Sąd Pierwszej Instancji Unii Europejskiej potwierdził, że niedokończone skrawki tytoniu skonfiskowane w Niemczech muszą podlegać opodatkowaniu jako tytoń do palenia, nawet jeśli wymagają rozbudowanego przygotowania DIY. Orzeczenie stawia na obiektywne właściwości fizyczne ponad przyzwyczajenia konsumentów, ustanawiając surowsze ramy dla podatków akcyzowych od tytoniu w całym bloku.
Spór prawny rozpoczął się, gdy niemiecka administracja celna przechwyciła przesyłkę ponad jednej tony przetworzonego, lecz wciąż niedokończonego tytoniu przewożonego przez Scrap-Transporteur. Po tym, jak organy zakwalifikowały przesyłkę jako tytoń do palenia podlegający opodatkowaniu, niemiecka firma transportowa zakwestionowała wysokość należności, twierdząc, że materiał w obecnym stanie jest bezużyteczny.
Aby rozwiązać spór, niemiecki sąd podatkowy najwyższego szczebla zwrócił się o wytyczne do Sądu Pierwszej Instancji UE w Luksemburgu. Spór koncentrował się na tym, czy klasyfikacja produktu zależy od rzeczywistego sposobu użycia przez konsumentów oraz od tego, jak bardzo przygotowanie zmienia jego podstawowy charakter.
| Perspektywa | Kluczowy argument dotyczący „tytoniu do palenia” | Ocena procesu przygotowania |
|---|---|---|
| Scrap-Transporteur (firma) | Zależy od rzeczywistego użycia i oczekiwań konsumentów. | Rozbudowane przygotowanie DIY (gotowanie, aromatyzowanie) oznacza, że nie jest gotowe do palenia. |
| Sąd Pierwszej Instancji UE | Zależy wyłącznie od fizycznej zdolności do wytwarzania wdychalnego dymu. | Wielostopniowe przygotowanie w domu nie ma charakteru przemysłowego; produkt pozostaje objęty podatkiem. |
- Dowiedz się więcej: Niemcy — Podatek od Vapes 2026: Ile wynosi i jak naliczany jest dla e-liquids
Sędziowie wprost odrzucili podejście skupione na konsumencie, które zaczęło zyskiwać na popularności w Niemczech. Orzekli, że ocena, czy produkt jest „zdolny do palenia”, nie wymaga opierania się na publicznym postrzeganiu.
Dodatkowo sąd odniósł się do złożonego procesu przygotowania, obejmującego gotowanie skrawków z wodą, gliceryną, cukrem oraz aromatami przed użyciem w sziszy. Sędziowie doprecyzowali, że sformułowanie „bez dalszej przemysłowej obróbki” obejmuje metody wieloetapowe, które konsumenci mogą wykonać w domu.
Michael Nagel, pełnomocnik Scrap-Transporteur, skrytykował wyrok, stwierdzając, że zaciera on kluczowe różnice prawne i stwarza ryzyko otwarcia drogi do opodatkowania etapów pośredniej produkcji. Z kolei Aikaterini Pantazatou, adiunkt w dziedzinie prawa podatkowego na Uniwersytecie w Luksemburgu, zauważyła, że orzeczenie zwiększa pewność prawa, ponieważ jest zgodne z celami dyrektywy UE w zakresie jednolitego opodatkowania.
Jednocześnie Pantazatou ostrzegła, że traktowanie złożonego przygotowania jako niemającego charakteru przemysłowego pozostawia pytania graniczne dotyczące skali produkcji i rodzaju wykorzystywanego sprzętu — zwłaszcza gdy narzędzia klasy przemysłowej stają się powszechne w gospodarstwach domowych.
Sprawa odzwierciedla szerszą zmianę w prawie UE, polegającą na coraz większym włączaniu ochrony zdrowia w podstawowe regulacje dotyczące rynku. W całej Europie państwa wprowadzają bardziej rygorystyczne polityki tytoniowe — od rozszerzania stref wolnych od dymu we Francji i Hiszpanii po zwykłe opakowania w Niderlandach oraz ograniczenia dotyczące jednorazowych vapes w Belgii.
Wykładnia Trybunału UE jest wiążąca. Sprawa wraca teraz do niemieckiego Federalnego Sądu Finansowego, który zastosuje te wytyczne, aby ostatecznie ustalić status podatkowy skonfiskowanej przesyłki tytoniu.
- Źródło informacji: Przygotuj własną sziszę? Niemcy wciąż mogą to opodatkować
