{"id":29405,"date":"2026-06-05T09:48:28","date_gmt":"2026-06-05T09:48:28","guid":{"rendered":"https:\/\/stagvape.com\/analises\/eu-tobacco-nicotine-tax-revision-econ"},"modified":"2026-06-05T10:01:12","modified_gmt":"2026-06-05T10:01:12","slug":"eu-tobacco-nicotine-tax-revision-econ","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/stagvape.com\/pt-pt\/noticias\/eu-tobacco-nicotine-tax-revision-econ","title":{"rendered":"Eurodeputados da UE Impulsionam Impostos Mais Baixos e Transi\u00e7\u00f5es Mais Longas sobre Nicotina"},"content":{"rendered":"\n

O Comit\u00e9 do Parlamento Europeu para os Assuntos Econ\u00f3micos e Monet\u00e1rios (ECON) adotou recomenda\u00e7\u00f5es-chave para rever o quadro de tributa\u00e7\u00e3o do tabaco e da nicotina da UE. Esta iniciativa legislativa de contraponto acontece num contexto de diversifica\u00e7\u00e3o r\u00e1pida do mercado, conduzindo diretamente a taxas de imposto especiais de consumo (excise duties) mais baixas do que as propostas e a per\u00edodos de transi\u00e7\u00e3o significativamente mais alargados do que os planos iniciais da Comiss\u00e3o Europeia.<\/p>\n\n

Os dois textos legislativos, que abrangem o quadro geral do imposto especial de consumo e as estruturas e taxas espec\u00edficas aplicadas ao tabaco e aos produtos relacionados, foram aprovados com 32 votos a favor, 21 contra e 2 absten\u00e7\u00f5es. A vota\u00e7\u00e3o assinala um passo crucial na atualiza\u00e7\u00e3o do quadro fiscal de 2011 da UE<\/a>, atualmente desatualizado, que tem tido dificuldade em acompanhar o crescimento dos sistemas alternativos de entrega de nicotina.<\/p>\n\n

Uma Abordagem Mais Moderada para os Cigarros Tradicionais<\/h2>\n\n

Enquanto a Comiss\u00e3o Europeia procurava um aumento acentuado da tributa\u00e7\u00e3o dos cigarros tradicionais, os eurodeputados do ECON optaram por uma via mais contida. A Comiss\u00e3o tinha proposto elevar o imposto especial de consumo m\u00ednimo dos atuais 60% para 63% do pre\u00e7o de venda ao p\u00fablico de um ma\u00e7o. O ECON recomendou manter o limiar atual de 60%.<\/p>\n\n

Al\u00e9m disso, apesar de a Comiss\u00e3o ter proposto um imposto especial de consumo m\u00ednimo de 215\u20ac por 1.000 cigarros, o comit\u00e9 ECON reduziu esse objetivo para 200\u20ac (um aumento significativo face ao m\u00ednimo atual de 94\u20ac). Se for aprovado, estas novas taxas para cigarros tradicionais est\u00e3o previstas para entrar em vigor a 1 de janeiro de 2028.<\/p>\n\n

Implementa\u00e7\u00e3o faseada de impostos sobre produtos alternativos com nicotina<\/h2>\n\n

A r\u00e1pida evolu\u00e7\u00e3o do mercado da nicotina deixou um vazio regulat\u00f3rio. Produtos como e-l\u00edquidos, tabaco aquecido e saquetas de nicotina praticamente n\u00e3o existiam quando a diretiva de 2011 foi redigida. Esta falta de harmoniza\u00e7\u00e3o levou os Estados-Membros da UE a criarem regimes nacionais de tributa\u00e7\u00e3o fragmentados, resultando em disparidades significativas de pre\u00e7os e em contrabando transfronteiri\u00e7o.<\/p>\n\n

Para colmatar isso, o comit\u00e9 ECON apoia a integra\u00e7\u00e3o dos produtos alternativos no quadro comum de imposto especial de consumo, mas exige taxas mais baixas e janelas de implementa\u00e7\u00e3o mais longas do que as propostas pela Comiss\u00e3o. De acordo com as recomenda\u00e7\u00f5es do comit\u00e9, os per\u00edodos de transi\u00e7\u00e3o para v\u00e1rias categorias seriam alargados at\u00e9 2033 ou 2034, dando aos mercados nacionais e aos consumidores mais tempo para se adaptarem.<\/p>\n\n

Categoria de Produto<\/th>Situa\u00e7\u00e3o Atual na UE<\/th>Proposta da Comiss\u00e3o Europeia (at\u00e9 2032)<\/th>Recomenda\u00e7\u00e3o do Comit\u00e9 ECON<\/th><\/tr><\/thead>
Cigarros Tradicionais<\/strong><\/td>60% \/ m\u00edn. 94\u20ac por 1.000 un.<\/td>63% \/ m\u00edn. 215\u20ac por 1.000 un.<\/td>60% \/ m\u00edn. 200\u20ac por 1.000 un. (a partir de 2028)<\/td><\/tr>
L\u00edquidos para Cigarros Eletr\u00f3nicos<\/strong><\/td>Sem imposto harmonizado<\/td>20% (nicotina baixa) \/ 40% (nicotina alta) ou at\u00e9 0,36\u20ac\/ml<\/td>30% ou 0,30\u20ac\/ml (at\u00e9 2033)<\/td><\/tr>
Tabaco Aquecido<\/strong><\/td>Sem imposto harmonizado<\/td>55% ou 108\u20ac por 1.000 un. \/ 155\u20ac\/kg<\/td>35% ou 80\u20ac por 1.000 un. \/ 200\u20ac\/kg (at\u00e9 2034)<\/td><\/tr>
Saquetas de Nicotina<\/strong><\/td>Sem imposto harmonizado<\/td>50% ou 143\u20ac\/kg<\/td>28% ou 50\u20ac\/kg (at\u00e9 2033)<\/td><\/tr>
Tabaco para Cachimbo Picado (Roll-Your-Own)<\/strong><\/td>40% \/ m\u00edn. 40\u20ac\/kg<\/td>62% \/ m\u00edn. 215\u20ac\/kg<\/td>55% \/ m\u00edn. 143\u20ac\/kg (at\u00e9 2034)<\/td><\/tr>
Tabaco para Narguil\u00e9<\/strong><\/td>Sem imposto harmonizado<\/td>50% \/ m\u00edn. 107\u20ac\/kg<\/td>40% \/ m\u00edn. 80\u20ac\/kg (at\u00e9 2034)<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n

Adiar o mecanismo de indexa\u00e7\u00e3o \u00e0 infla\u00e7\u00e3o<\/h2>\n\n

Devido \u00e0 infla\u00e7\u00e3o elevada que tem corro\u00eddo, na pr\u00e1tica, o impacto dos impostos especiais de consumo nos \u00faltimos anos, a revis\u00e3o introduz um mecanismo autom\u00e1tico de indexa\u00e7\u00e3o \u00e0 infla\u00e7\u00e3o. Embora os eurodeputados do ECON apoiem esta ferramenta, propuseram um ajuste significativo: excluir os pre\u00e7os de energia vol\u00e1teis e de alimentos n\u00e3o processados do c\u00e1lculo da infla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n

Al\u00e9m disso, o comit\u00e9 recomendou adiar a implementa\u00e7\u00e3o deste mecanismo de indexa\u00e7\u00e3o at\u00e9 2036, em vez da data de in\u00edcio de 2028 proposta pela Comiss\u00e3o. Para evitar choques s\u00fabitos nos pre\u00e7os, os legisladores tamb\u00e9m aconselharam que qualquer ajuste autom\u00e1tico em alta \u00e0 taxa m\u00ednima de imposto seja limitado a um m\u00e1ximo de 9% por ano.<\/p>\n\n

Equilibrar a Sa\u00fade P\u00fablica e as Realidades do Mercado<\/h2>\n\n

O objetivo pol\u00edtico global da revis\u00e3o fiscal da UE \u00e9 reduzir as taxas de tabagismo e prevenir o vaping entre os jovens, alinhando com a iniciativa mais ampla da UE, a “Gera\u00e7\u00e3o Livre de Tabaco” at\u00e9 2040. No entanto, o dossi\u00ea evidencia a tens\u00e3o persistente entre os objetivos de sa\u00fade p\u00fablica, as receitas fiscais nacionais e o risco de alimentar o com\u00e9rcio do mercado negro.<\/p>\n\n

O relator Tom\u00e1\u0161 Kub\u00edn (Patriots for Europe) sublinhou que uma abordagem gradual, proporcionada ao risco, \u00e9 essencial para o sucesso pr\u00e1tico da diretiva.<\/p>\n\n

“O meu objetivo era apoiar um quadro moderno e mais coerente, garantindo simultaneamente que as regras permanecem realistas, proporcionais e exequ\u00edveis”, afirmou Kub\u00edn. “N\u00e3o se trata de enfraquecer os objetivos da Comiss\u00e3o. Trata-se de tornar a diretiva aplic\u00e1vel na pr\u00e1tica\u2014protegendo a sa\u00fade p\u00fablica, garantindo as receitas nacionais, reduzindo os incentivos para a fraude e assegurando que as regras da UE se baseiem na proporcionalidade e em evid\u00eancias, e n\u00e3o numa abordagem \u00fanica para todos.”<\/p>\n\n

Pr\u00f3ximos passos no processo legislativo<\/h2>\n\n

O pr\u00f3ximo marco para a proposta \u00e9 uma vota\u00e7\u00e3o em sess\u00e3o plen\u00e1ria no Parlamento Europeu, agendada para 17 de junho. Ap\u00f3s a vota\u00e7\u00e3o do Parlamento, o Conselho Europeu ter\u00e1 de alcan\u00e7ar um acordo un\u00e2nime para adotar formalmente as regras atualizadas.<\/p>\n\n

Depois de ser publicado oficialmente, o diploma entrar\u00e1 em vigor 20 dias mais tarde. A partir da\u00ed, os Estados-Membros ter\u00e3o at\u00e9 31 de dezembro de 2027 para transpor a maioria das novas disposi\u00e7\u00f5es para as respetivas leis nacionais.<\/p>\n\n