{"id":70317,"date":"2026-10-08T12:23:55","date_gmt":"2026-10-08T12:23:55","guid":{"rendered":"https:\/\/stagvape.com\/analises\/eu-tobacco-directive-scrutiny-science-lobbying"},"modified":"2026-10-09T10:35:30","modified_gmt":"2026-10-09T10:35:30","slug":"eu-tobacco-directive-scrutiny-science-lobbying","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/stagvape.com\/pt-pt\/noticias\/eu-tobacco-directive-scrutiny-science-lobbying","title":{"rendered":"Directiva da UE relativa aos Produtos do Tabaco sob escrut\u00ednio devido a lacunas na evid\u00eancia e a l\u00f3bi circular"},"content":{"rendered":"\n

A Comiss\u00e3o Europeia est\u00e1 a preparar-se para rever a Directiva relativa aos Produtos do Tabaco<\/a> (TPD), uma medida destinada a alargar a supervis\u00e3o regulamentar do tabaco tradicional a todos os produtos de nicotina, incluindo bolsas de nicotina e aromas para cigarros eletr\u00f3nicos. No entanto, a iniciativa legislativa liderada pelo Comiss\u00e1rio da Sa\u00fade, Oliv\u00e9r V\u00e1rhelyi, desencadeou uma forte oposi\u00e7\u00e3o institucional e cient\u00edfica em Bruxelas.<\/p>\n\n

A contesta\u00e7\u00e3o interna surgiu depois de o Comit\u00e9 de Controlo da Regulamenta\u00e7\u00e3o da Comiss\u00e3o Europeia ter emitido uma avalia\u00e7\u00e3o negativa do projecto de pol\u00edtica. O organismo independente de supervis\u00e3o identificou quatro defici\u00eancias cr\u00edticas na proposta, salientando a falta de evid\u00eancia emp\u00edrica que justifique restri\u00e7\u00f5es uniformes a categorias distintas de produtos de nicotina.<\/p>\n\n

Financiamento p\u00fablico e a quest\u00e3o do l\u00f3bi circular<\/h2>\n\n

As preocupa\u00e7\u00f5es com a transpar\u00eancia intensificaram-se ap\u00f3s terem sido reveladas liga\u00e7\u00f5es financeiras entre os reguladores da UE e grupos de defesa de pol\u00edticas. Michael Landl, director da World Vapers’ Alliance, salientou que organiza\u00e7\u00f5es proeminentes que fazem campanha pela proibi\u00e7\u00e3o da nicotina, como a European Cancer Organisation e a Smoke Free Partnership, recebem financiamento substancial de institui\u00e7\u00f5es da Uni\u00e3o Europeia.<\/p>\n\n

Um relat\u00f3rio publicado<\/a> pelo centro de estudos h\u00fangaro Free Market Foundation (Szabad Piac Alap\u00edtv\u00e1ny<\/em>) identificou cerca de 12,8 milh\u00f5es de euros em financiamento p\u00fablico anual distribu\u00eddo por nove grupos de defesa de pol\u00edticas. Desse montante, 12,41 milh\u00f5es de euros \u2014 ou 96,8% \u2014 vieram directamente da Comiss\u00e3o Europeia.<\/p>\n\n

Os analistas descrevem este mecanismo como \u00abl\u00f3bi circular\u00bb: um sistema em que institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas financiam organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais externas que, posteriormente, fazem l\u00f3bi junto dessas mesmas institui\u00e7\u00f5es para implementar pol\u00edticas restritivas.<\/p>\n\n

Objec\u00e7\u00f5es cient\u00edficas a uma regulamenta\u00e7\u00e3o uniforme da nicotina<\/h2>\n\n

Investigadores m\u00e9dicos e especialistas em sa\u00fade p\u00fablica contestaram formalmente a afirma\u00e7\u00e3o do Comiss\u00e1rio V\u00e1rhelyi de que os produtos de nicotina sem fumo apresentam riscos para a sa\u00fade equivalentes aos do tabaco combust\u00edvel. Em cartas abertas dirigidas \u00e0 Presidente da Comiss\u00e3o, Ursula von der Leyen, os investigadores referiram mais de 130 estudos cient\u00edficos<\/a> que demonstram perfis toxicol\u00f3gicos mais favor\u00e1veis para as alternativas sem combust\u00e3o.<\/p>\n\n

O debate esteve no centro da 9.\u00aa Cimeira Cient\u00edfica sobre Redu\u00e7\u00e3o dos Danos do Tabaco (SCOHRE), na Gr\u00e9cia, onde especialistas m\u00e9dicos instaram Bruxelas a alinhar as pol\u00edticas com a realidade do consumo. O Dr. Mark Tyndall, antigo director do British Columbia Centre for Disease Control, criticou os quadros regulamentares que se centram exclusivamente na preven\u00e7\u00e3o do consumo por jovens, negligenciando os fumadores adultos:<\/p>\n\n

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\u00abCentrar os esfor\u00e7os exclusivamente na preven\u00e7\u00e3o de novos consumidores pode demorar 30 ou 40 anos. \u00c9 um objectivo completamente errado.\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n

Raymond Niaura, especialista em depend\u00eancias da Universidade de Nova Iorque, apresentou dados que mostram que medidas restritivas, como aumentar a idade m\u00ednima de compra para os 21 anos, tiveram um impacto de apenas 1% na preval\u00eancia do tabagismo entre os jovens, pondo em causa a efic\u00e1cia de abordagens exclusivamente coercivas.<\/p>\n\n

Modelos europeus divergentes: redu\u00e7\u00e3o de danos versus proibi\u00e7\u00e3o<\/h2>\n\n

O debate regulamentar evidencia diferen\u00e7as acentuadas nos resultados de sa\u00fade p\u00fablica em toda a Europa. Os pa\u00edses que integraram produtos sem fumo nas suas estrat\u00e9gias de cessa\u00e7\u00e3o tab\u00e1gica registam descidas r\u00e1pidas da preval\u00eancia do tabagismo, enquanto as jurisdi\u00e7\u00f5es restritivas enfrentam a expans\u00e3o dos mercados negros.<\/p>\n\n

Pa\u00eds<\/th>Estrat\u00e9gia regulamentar<\/th>Taxa de tabagismo di\u00e1rio<\/th>Resultado em mat\u00e9ria de sa\u00fade p\u00fablica<\/th><\/tr><\/thead>
Su\u00e9cia<\/a><\/strong><\/td>Acesso ao snus e \u00e0s bolsas de nicotina proporcional ao risco<\/td>3.7%<\/td>Taxa mais baixa de cancro do pulm\u00e3o na UE (39 por 100 mil, face \u00e0 m\u00e9dia de 95 na UE)<\/td><\/tr>
Nova Zel\u00e2ndia<\/a><\/strong><\/td>Disponibilidade regulamentada de alternativas de vaping<\/td>6.8%<\/td>Transi\u00e7\u00e3o acelerada para longe do tabaco combust\u00edvel<\/td><\/tr>
Reino Unido<\/a><\/strong><\/td>Integra\u00e7\u00e3o do vaping nas ferramentas cl\u00ednicas de cessa\u00e7\u00e3o tab\u00e1gica<\/td>~10,0%<\/td>Descida consistente e prolongada do consumo de cigarros combust\u00edveis<\/td><\/tr>
Turquia<\/a><\/strong><\/td>Aplica\u00e7\u00e3o rigorosa das proibi\u00e7\u00f5es previstas no pacote MPOWER da OMS<\/td>32.1%<\/td>A preval\u00eancia do tabagismo voltou a aumentar apesar das pol\u00edticas restritivas<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n

O cardiologista Konstantinos Farsalinos destacou os resultados da Su\u00e9cia durante a cimeira SCOHRE, observando que os pain\u00e9is de sa\u00fade da UE ignoram sistematicamente o sucesso sueco:<\/p>\n\n

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\u00abEst\u00e3o a tentar combater o cancro enquanto ignoram o pa\u00eds que praticamente conseguiu faz\u00ea-lo e que, por acaso, \u00e9 um Estado-Membro da UE.\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n

Em contrapartida, pa\u00edses como os Pa\u00edses Baixos, a B\u00e9lgica e a Fran\u00e7a implementaram proibi\u00e7\u00f5es abrangentes de aromas e de dispositivos descart\u00e1veis. Em vez de eliminarem o consumo, estas pol\u00edticas desviaram os consumidores adultos para canais de distribui\u00e7\u00e3o il\u00edcitos, n\u00e3o rastre\u00e1veis e n\u00e3o regulamentados.<\/p>\n\n

Encargos econ\u00f3micos e riscos da harmoniza\u00e7\u00e3o fiscal<\/h2>\n\n

O impacto econ\u00f3mico das doen\u00e7as relacionadas com o tabaco nos Estados-Membros da UE ascende a cerca de 130 mil milh\u00f5es de euros por ano em despesas directas de sa\u00fade e perdas de produtividade. Os economistas alertam que uma harmoniza\u00e7\u00e3o fiscal agressiva dos produtos de risco reduzido amea\u00e7a as finan\u00e7as p\u00fablicas.<\/p>\n\n

Panagiotis Liargovas, presidente do Centro de Planeamento e Investiga\u00e7\u00e3o Econ\u00f3mica (KEPE), alertou que a harmoniza\u00e7\u00e3o fiscal deve ter em conta as categorias de produtos: \u00abHarmoniza\u00e7\u00e3o fiscal e equival\u00eancia econ\u00f3mica n\u00e3o s\u00e3o a mesma coisa.\u00bb A fixa\u00e7\u00e3o de n\u00edveis m\u00ednimos de tributa\u00e7\u00e3o uniformes para produtos alternativos pode desincentivar os fumadores de mudarem para op\u00e7\u00f5es de menor risco.<\/p>\n\n

Enquanto a Comiss\u00e3o Europeia finaliza a sua proposta formal para a Directiva relativa aos Produtos do Tabaco<\/a>, o Parlamento Europeu e o Conselho enfrentam o desafio de equilibrar as medidas de protec\u00e7\u00e3o dos jovens com estrat\u00e9gias de redu\u00e7\u00e3o de danos, baseadas na evid\u00eancia, destinadas aos fumadores adultos.<\/p>\n\n

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