O vaping é legal na Bélgica para adultos com 18 anos ou mais, mas o país aplica algumas das regulamentações mais rigorosas da União Europeia. Uma proibição total dos vapes descartáveis entrou em vigor em janeiro de 2025, seguida por proibições de exibição no ponto de venda em abril de 2025, com novas restrições a sabores e esplanadas exteriores previstas até 2028.
- Proibição de Vape Descartável: As cigarretas eletrónicas de uso único são proibidas para venda a partir de 1 de janeiro de 2025.
- Proibição de Exibição na Loja: Desde 1 de abril de 2025, os retalhistas devem manter todos os produtos de vaping e tabaco escondidos da vista dos clientes.
- Restrições de Esplanadas: O vaping e o ato de fumar em esplanadas públicas de restauração/hospitalidade serão proibidos a partir de 1 de janeiro de 2027.
- Restrições de Sabores: Apenas cigarretas eletrónicas com sabor a tabaco e sem sabor serão permitidas no mercado a partir de 1 de setembro de 2028.
A Bélgica está a remodelar ativamente o seu panorama de saúde pública com uma série de medidas rigorosas de controlo do tabaco. O Governo federal pretende estabelecer uma “geração livre de fumo” até 2040, mirando tanto o tabagismo tradicional como produtos alternativos de nicotina. Com cerca de 24% da população belga atualmente a fumar e 14.000 mortes relacionadas com o tabaco registadas anualmente, as autoridades estão a visar as cigarretas eletrónicas para prevenir a dependência de nicotina entre jovens.
Para residentes, retalhistas e viajantes, navegar por estas leis que mudam rapidamente é essencial para evitar coimas elevadas. Este guia descreve o enquadramento legal atual, proibições futuras, estruturas fiscais e regras práticas para utilizadores de vape na Bélgica.
A Proibição de Vapes Descartáveis de 2025
A 1 de janeiro de 2025, a Bélgica tornou-se o primeiro país da União Europeia a proibir a venda de cigarretas eletrónicas descartáveis. A Comissão Europeia aprovou a medida depois de o ministro da Saúde belga, Frank Vandenbroucke, ter argumentado que os dispositivos de uso único representam riscos graves para a saúde pública e para o ambiente.
A proibição visa especificamente cigarretas eletrónicas pré-enchidas e não recarregáveis, frequentemente comercializadas para públicos mais jovens com cores vibrantes e sabores doces. De acordo com as autoridades de saúde, estes dispositivos baratos funcionam como ponto de entrada para a dependência de nicotina em menores. Sistemas de vaping reutilizáveis, incluindo depósitos recarregáveis e sistemas de pods fechados com cartuchos substituíveis, continuam legais para uso por adultos.
Preocupações ambientais também impulsionaram a decisão. Os vapes descartáveis contêm plásticos, circuitos eletrónicos e baterias de iões de lítio. Estes componentes são difíceis de reciclar e acabam frequentemente em fluxos de resíduos municipais, libertando substâncias perigosas. Organizações europeias de gestão de resíduos citaram estes riscos ambientais ao pedirem proibições semelhantes em toda a UE.
Proibição de Exibição no Ponto de Venda e Restrições para Retalhistas
A partir de 1 de abril de 2025, a Bélgica implementou uma “obrigação de invisibilidade” para todos os produtos de tabaco e vaping, ao abrigo de uma alteração à Lei de Proteção da Saúde do Consumidor. Os retalhistas já não podem exibir cigarros, cigarretas eletrónicas, e-líquidos, papel de enrolar ou filtros dentro ou fora das suas lojas.
Todos os produtos sujeitos a restrições devem ser guardados fora da vista, em gavetas, armários fechados ou atrás de portas de correr opacas. As áreas de armazenamento devem permanecer totalmente neutras, sem nomes de marca, logótipos, imagens promocionais ou iluminação especializada. Os funcionários da loja devem recolher os produtos apenas mediante pedido direto e fechar imediatamente as unidades de armazenamento após a utilização.
Além disso, a lei proíbe a venda de produtos de tabaco e vaping em lojas de alimentação e supermercados com mais de 400 metros quadrados. Apenas empresas de comércio por grosso B2B (business-to-business), em que os bens não estejam acessíveis ao público em geral, estão isentas desta restrição. Retalhistas que violem estas regras de exibição e localização enfrentam penas de prisão entre um e doze meses e coimas entre 2.000€ e 800.000€.
Os clientes adultos que desejem comprar consumíveis de vaping devem solicitar uma lista básica de produtos. Essa lista, que pode ser fornecida em formato papel ou digital, só pode incluir nomes de marcas, tipos de produtos, quantidades por embalagem e preços, sem quaisquer elementos de marketing.
Tributação de E-líquidos e Normas de Produto
As regulamentações de vaping na Bélgica estão alinhadas com a Diretiva Europeia sobre Produtos do Tabaco (TPD), mas o país adicionou requisitos nacionais de imposto e de design. E-líquidos e hardware devem cumprir padrões rigorosos de conformidade para serem vendidos legalmente.
Impostos de Apreensão (Excise) e Marcas Fiscais
Aplica-se um imposto de excise de 0,15€ por mililitro tanto a e-líquidos com nicotina como a e-líquidos sem nicotina. Todas as garrafas de e-líquido vendidas na Bélgica devem exibir uma marca fiscal oficial que comprove que o imposto foi pago. Os retalhistas tinham de regularizar todo o stock não conforme até 31 de março de 2024, tornando a marca fiscal obrigatória para todas as vendas desde 1 de abril de 2024.
Taxas Administrativas e de Notificação
Os fabricantes e importadores devem registar os seus produtos através do portal EU Common Entry Gate (EU-CEG) da UE, antes de os colocar no mercado belga. A estrutura de taxas para o registo inclui:
- Taxa de Notificação: 200€ por produto.
- Taxa de Modificação: 100€ por quaisquer alterações subsequentes do produto.
- Taxa Anual de Relatório: 50€ por produto para manter o registo.
Restrições de Hardware e de Ingredientes
Para reduzir a atratividade das cigarretas eletrónicas junto de menores, a Bélgica proibiu características e categorias específicas de produtos:
- Sachês de Nicotina e CBD: A venda de sachês orais de nicotina e de CBD foi proibida desde julho de 2023.
- Características do Dispositivo: O hardware de vaping não pode incluir elementos decorativos não funcionais, como luzes LED integradas.
- Limites da TPD: E-líquidos que contenham nicotina estão limitados a uma concentração máxima de 20 mg/mL. Depósitos e cartuchos estão limitados a uma capacidade máxima de 2 mL, e frascos individuais de recarga não podem exceder 10 mL.
- Rotulagem: A embalagem deve exibir avisos de saúde em francês, neerlandês e alemão, cobrindo 35% da superfície da embalagem. Os sabores devem ser descritos usando um identificador de uma única palavra.
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A Proibição de Sabores de 2028
O Governo federal belga aprovou uma proibição de produtos de vaping com sabores, prevista para entrar em vigor a 1 de setembro de 2028. Ao abrigo desta regulamentação, apenas cigarretas eletrónicas com sabor a tabaco e sem sabor serão permitidas no mercado.
O ministro da Saúde, Vandenbroucke, afirmou que a política tem como objetivo prevenir a dependência de nicotina por parte dos jovens, citando investigação do Conselho Superior de Saúde belga. O conselho recomendou restringir sabores como fruta, hortelã e sobremesa, que são frequentemente usados para disfarçar a dureza da nicotina e atrair utilizadores mais jovens.
Esta política alinha a Bélgica com os Países Baixos, que já restringem a venda de cigarretas eletrónicas a sabores de tabaco. Dados do Instituto Nacional Holandês para a Saúde Pública e o Ambiente (RIVM) indicam que as restrições de sabores levaram a uma redução do consumo entre cerca de 40% dos vapers inquiridos, enquanto 20% deixaram o vaping totalmente. A Eslovénia implementou uma proibição semelhante de sabores em maio de 2024, refletindo uma tendência regulamentar europeia mais ampla.
Proibição de Fumar e de Vaping em Esplanadas (2027)
A Bélgica planeia proibir fumar e fazer vaping em esplanadas públicas de restauração e hospitalidade a partir de 1 de janeiro de 2027. O anteprojeto de lei, aprovado pelo Conselho de Ministros em setembro de 2025, abolirá também as salas interiores designadas para fumar em todos os estabelecimentos acessíveis ao público.
Até a lei entrar em vigor, fumar e fazer vaping continuam permitidos em esplanadas exteriores verdadeiramente abertas. De acordo com as diretrizes atuais do Serviço Público Federal (FPS) de Saúde Pública, os inspetores avaliam as esplanadas com base na ventilação, no número de lados abertos e em se a estrutura tem cobertura de teto selada. Extensões tipo marquise/estufa ou esplanadas de inverno muito fechadas são classificadas como espaços interiores e já estão sujeitas à proibição de fumar no interior.
| Área Regulamentar | Estado Atual | Alterações Previstas e Prazos |
|---|---|---|
| Vapes Descartáveis | Proibidos desde 1 de janeiro de 2025. | A venda, distribuição e oferta gratuita continuam ilegais. |
| Exibição na Loja | Proibida desde 1 de abril de 2025. | Todos os produtos devem ficar escondidos; sem vendas em supermercados >400 m². |
| Esplanadas de Restauração/Hospitalidade | Permitidos em esplanadas abertas. | Proibição total de fumar e de fazer vaping em esplanadas a partir de 1 de janeiro de 2027. |
| Sabores de E-líquidos | Todos os sabores permitidos (sem nicotina). | Apenas vapes com sabor a tabaco e sem sabor permitidos após 1 de setembro de 2028. |
| Sachês de Nicotina | Proibidos. | As vendas de sachês de nicotina e de CBD continuam ilegais. |
A proibição futura de esplanadas será aplicada de forma uniforme em Bruxelas, Valónia e Flandres. A proibição também se estende à zona imediatamente adjacente às esplanadas, o que significa que os clientes não podem simplesmente avançar até à borda da área de assentos para vapear. Esta medida baseia-se em proibições exteriores já existentes implementadas em dezembro de 2024, que proibiram fumar e fazer vaping em parques infantis, campos desportivos, zoológicos e a menos de 10 metros das entradas de escolas e hospitais.
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Guia Prático para Viajantes e Vapers
Os viajantes que visitam a Bélgica devem cumprir a regulamentação local para evitar problemas legais. O vaping é legal para uso pessoal, mas aplicam-se limites rigorosos quanto ao transporte, compra e consumo em espaços públicos.
Levar Equipamento de Vaping para a Bélgica
Os viajantes podem trazer dispositivos pessoais de vaping e e-líquidos para a Bélgica. Todos os produtos importados devem cumprir as normas da UE TPD, incluindo o limite de 20 mg/mL de nicotina e o tamanho máximo de frasco de 10 mL. Os dispositivos de vaping que contenham baterias de iões de lítio devem ser transportados na bagagem de mão, e não no porão, para cumprir as normas internacionais de segurança das companhias aéreas.
Vendas Online a Partir de Fora das Fronteiras
As vendas à distância transfronteiriças de produtos de vaping são ilegais na Bélgica. Os viajantes não podem encomendar e-líquidos ou dispositivos a retalhistas online estrangeiros para entrega num endereço na Bélgica. As compras devem ser feitas presencialmente em lojas locais especializadas de vapes ou em tabaqueiras licenciadas.
Vaping em Aeroportos Belgas
O vaping é proibido no interior de todos os terminais, salas e corredores dos aeroportos belgas. Os vapers devem utilizar as áreas de fumadores designadas. O Aeroporto de Bruxelas disponibiliza três zonas de fumadores designadas após o controlo de segurança:
- Portão A: Localizado perto dos gates A30 e A/T 65-67.
- Portão B: Localizado perto do gate B17.
- Porão Topaz: Localizado no nível -1 (apenas para funcionários do aeroporto).
Perguntas Frequentes
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O vaping é legal na Bélgica?
Sim, o vaping é legal na Bélgica para indivíduos com 18 anos ou mais. No entanto, a venda de vapes descartáveis é proibida, e também são proibidos anúncios, compras online transfronteiriças e a exibição de produtos nas lojas.
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Posso comprar vapes descartáveis na Bélgica?
Não. A Bélgica proibiu a venda, distribuição e importação de cigarretas eletrónicas descartáveis a 1 de janeiro de 2025. Apenas sistemas reutilizáveis, recarregáveis ou baseados em pods são legais para compra.
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Onde é que posso vapear na Bélgica?
O vaping é permitido na maioria dos espaços públicos exteriores, como ruas e parques abertos. É ilegal em todos os espaços públicos interiores, locais de trabalho, transportes públicos, recintos escolares, parques infantis e a menos de 10 metros das entradas de hospitais. O vaping em esplanadas de restauração/hospitalidade será proibido a partir de 1 de janeiro de 2027.
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Os e-líquidos com sabores são proibidos na Bélgica?
Atualmente, existem e-líquidos com sabores disponíveis, embora líquidos com nicotina e sabores estejam sujeitos a restrições. Uma proibição total de todos os sabores de cigarretas eletrónicas, exceto opções de tabaco e sem sabor, entrará em vigor a 1 de setembro de 2028.
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Quais são as penalizações por violar as leis de vaping na Bélgica?
Retalhistas que violem proibições de exibição ou vendam a menores enfrentam coimas entre 2.000€ e 800.000€ e possíveis penas de prisão. Indivíduos a fazer vaping em áreas interiores proibidas ou em transportes públicos podem receber coimas imediatas das autoridades locais.
Declaração: As leis e regulamentações de vaping estão sujeitas a alterações. As informações fornecidas neste artigo têm apenas fins educativos e informativos e não constituem aconselhamento jurídico. Viajantes e consumidores devem consultar as diretrizes oficiais emitidas pelo Serviço Público Federal (FPS) de Saúde Pública belga para obter as regulamentações mais atuais.
