Europeiska revisionsr\u00e4tten (ECA) har varnat f\u00f6r att splittrad nationell tillsyn g\u00f6r det m\u00f6jligt f\u00f6r olaglig tobaksverksamhet att expandera inom Europas gr\u00e4nser, vilket ber\u00e4knas t\u00f6mma offentliga budgetar p\u00e5 13 miljarder euro varje \u00e5r. Revisionen, som publicerades i Europeiska unionens officiella tidning den 9 september, visade att olagliga produkter stod f\u00f6r cirka 8,8 % av den totala tobakskonsumtionen 2023.<\/p>\n\n
Kriminella tillverkare flyttar produktionen direkt till EU:s medlemsstater f\u00f6r att f\u00f6rkorta leveransv\u00e4garna och eliminera tullrisker. ECA lyfte fram illegala anl\u00e4ggningar med h\u00f6g kapacitet, bland annat en belgisk fabrik som kunde producera en miljon cigaretter i timmen och olagliga lager i Spanien med \u00f6ver tre miljoner paket.<\/p>\n\n
Revisorerna varnade dock f\u00f6r att den officiella siffran p\u00e5 13 miljarder euro i f\u00f6rluster fortfarande \u00e4r os\u00e4ker, eftersom den bygger p\u00e5 beslagstatistik och externa rapporter snarare \u00e4n standardiserade marknadsm\u00e5tt.<\/p>\n\n
Revisionen avsl\u00f6jade kritiska luckor i regelverket kring \u00f6vervakning av r\u00e5tobak, maskiner f\u00f6r cigarettillverkning och nyare nikotinalternativ s\u00e5som upphettad tobak och e-v\u00e4tskor. Skilda juridiska definitioner och p\u00e5f\u00f6ljder mellan medlemsstaterna skapar kryph\u00e5l f\u00f6r olagliga akt\u00f6rer.<\/p>\n\n
\u00c4ven om Europeiska kommissionen utvidgade sitt sp\u00e5rbarhetssystem f\u00f6r tobak till att omfatta alla produktkategorier i maj 2024, betonade ECA att sp\u00e5rningsprogramvara i sig inte kan ers\u00e4tta anv\u00e4ndbar polisi\u00e4r underr\u00e4ttelseinformation och enhetliga strafflagar.<\/p>\n\n
Petri Sarvamaa, ECA-ledamoten som ledde revisionen, efterlyste starkare samordning mellan myndigheter f\u00f6r att f\u00f6rhindra att kriminella flyttar verksamheten till jurisdiktioner med svagare tillsyn.<\/p>\n\n
Efter f\u00e4ltunders\u00f6kningar i Belgien, Spanien, Polen och Rum\u00e4nien l\u00e4mnade revisionsr\u00e4tten formella rekommendationer till kommissionen och de nationella regeringarna. ECA betonade att effektiv tillsyn kr\u00e4ver att sp\u00e5rning av r\u00e5material, maskinkontroller och underr\u00e4ttelsedelning i realtid kopplas samman mellan tull, polis och h\u00e4lsomyndigheter.<\/p>\n\n