Polský Sejm svolal jednání k projednání klíčového pozměňovacího návrhu k národnímu zákonu na ochranu před tabákem (tobacco protection act), který má za cíl regulovat rychle rostoucí trh nikotinových sáčků v zemi. Tento legislativní tlak přichází po pěti letech regulační nepřítomnosti, během nichž si nezletilí mohli tyto vysoce návykové produkty zakoupit legálně.
Nikotinové sáčky se na polském trhu objevily zhruba kolem roku 2020. Protože neobsahují tabákový list a nejsou klasifikovány jako elektronické cigarety, vyhnuly se stávajícím zákonům na kontrolu tabáku. Tato legislativní mezera umožnila neomezený prodej mladým, neregulované marketingové aktivity a nekontrolované koncentrace nikotinu.
Dr. Konrad Hennig, ředitel programu think-tanku Forum Law for Development (Forum Prawo dla Rozwoju), varoval, že některé sáčky v současnosti obsahují až 50 mg nikotinu — tedy téměř desetkrát vyšší koncentraci než u standardní cigarety. Hennig vyzval zákonodárce, aby základní návrh zákona přijali co nejrychleji, bez odkládání pozměňovacích návrhů, a zdůraznil, že Evropská komise návrh již schválila během tří měsíců trvajícího technického oznamovacího období.
Navrhovaná novela zavádí komplexní omezení, aby byly nikotinové sáčky sladěny s ostatními regulovanými nikotinovými produkty:
- Úplný zákaz prodeje osobám mladším 18 let.
- Zákazy online prodeje a distribuce prostřednictvím prodejních automatů.
- Povinné zdravotní výstražné štítky na všech obalech.
- Přísný limit nikotinu 20 mg/g a zákaz karcinogenních přísad.
Tento regulační tlak navazuje na říjnový zákon z roku 2024, který úspěšně zavedl spotřební daň na nikotinové sáčky. Polské ministerstvo financí očekává, že se prodeje sáčků zvýší z 200 milionů kusů ročně na 450 milionů kusů do roku 2027; v následujících letech by tak trh mohl vygenerovat téměř 1 miliardu PLN na spotřebních daních, jak bude i nadále růst.
