Espanjan valtiovarainministeriö on ilmoittanut suunnitelmista laajentaa tiukkaa tupakkatuotteiden jäljitettävyys- ja veropetosten torjuntajärjestelmää sähköisiin savukkeisiin ja nikotiinipusseihin. Tämä sääntelylaajennus, joka on kuvattu asetusehdotuksessa, tähtää laittoman kaupan hillitsemiseen ja siihen, että kaikki nikotiinituotteet Espanjassa jaetaan laillisesti ja niiden aitous voidaan todentaa.
Tällä hetkellä perinteiset tupakkatuotteet Espanjassa käyttävät fiskaalileimoja verovelvoitteiden täyttymisen ja alkuperän varmistamiseksi. Uusi, hiljattain avattu luonnos on kehitetty mukauttamaan nämä olemassa olevat ”marcas fiscales” -veroleimat säätelemään nopeasti kasvavia vape- ja nikotiinipussimarkkinoita.
Kun nämä vaihtoehdot liitetään vakiintuneeseen tupakkakehikkoon, Espanja pyrkii sujuvoittamaan markkinavalvontaa. Yhtenäinen malli varmistaa, että jokainen myytävä yksikkö voidaan tunnistaa ja jäljittää yksilöllisesti koko jakeluketjun ajan, mikä tekee salakuljetettujen tai säätelemättömien tuotteiden pääsystä laillisille markkinoille selvästi vaikeampaa.
Tämä sääntelymuutos liittyy tiiviisti laajempiin Euroopan unionin aloitteisiin. Euroopan komissio tarkastelee parhaillaan tupakkaverodirektiiviään, jotta uuden sukupolven nikotiinituotteiden verotus ja jäljitettävyys voidaan yhdenmukaistaa kaikissa jäsenvaltioissa. Espanjan valtiovarainministeriö arvioi, että tämän eurooppalaisen direktiivin kansallinen toimeenpano valmistuu ennen 1. tammikuuta 2028, mikä on vapes-tuotteiden virallinen määräpäivä kantaa yhtenäiset fiskaalileimat.
Veroleimojen soveltamisalan laajentamisen lisäksi hallitus päivittää myös itse leimojen fyysisiä turvaominaisuuksia. Espanjan rahapaja (Fábrica Nacional de Moneda y Timbre) kehittää kehittyneitä todennusteknologioita väärennösten estämiseksi ja poliisin sekä muiden lainvalvontaviranomaisten helpottamiseksi todennuksessa.
Siirtyminen näihin korkean teknologian leimoihin tapahtuu vaiheittain:
- 1. lokakuuta 2026: Uudet fiskaalileimien mallit lanseerataan virallisesti perinteisille tuotteille.
- Vuoden 2026 loppupuolella: Myyjät voivat jatkaa vanhoilla leimoilla varustetun olemassa olevan varaston myyntiä, kunnes tarvikkeet loppuvat.
- 1. tammikuuta 2027: Kaikki käyttämättömät vanhan mallin leimat on ilmoitettava ja palautettava verohallinnolle.
Lopulta tämä toimenpide on Espanjan hallituksen ennakoiva askel sulkea mahdollisia sääntelyaukkoja perinteisen tupakan ja esiin nousevien nikotiinituotteiden välillä. Tavoitteena on varmistaa kuluttajien turvallisuus ja verosääntöjen noudattaminen ennen vuoden 2028 EU-laajuista määräaikaa.
