Le ministère espagnol des Finances a annoncé son intention d’étendre son système strict de traçabilité du tabac et antifraude aux cigarettes électroniques et aux sachets de nicotine. Cette extension réglementaire, détaillée dans un projet de décret, vise à freiner le commerce illicite et à garantir que tous les produits à base de nicotine en Espagne soient distribués légalement et authentifiés.
À l’heure actuelle, les produits du tabac traditionnels en Espagne utilisent des timbres fiscaux pour vérifier la conformité fiscale et l’origine. Le nouveau projet, récemment ouvert à la consultation publique, adapte ces « marcas fiscales » existantes afin de réglementer les marchés en pleine croissance des vapes et des sachets de nicotine.
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En intégrant ces alternatives au cadre établi du tabac, l’Espagne vise à rationaliser la surveillance du marché. Ce modèle unifié garantit que chaque unité vendue peut être identifiée individuellement et suivie tout au long de la chaîne de distribution, rendant nettement plus difficile l’entrée de produits de contrebande ou non réglementés sur le marché légal.
Ce changement réglementaire est étroitement lié à des initiatives plus larges de l’Union européenne. La Commission européenne révise actuellement sa directive sur les droits d’accise du tabac afin d’harmoniser la taxation et le suivi des produits nicotiniques nouvelle génération dans tous les États membres. Le ministère espagnol des Finances prévoit que la transposition de cette directive européenne sera achevée avant le 1er janvier 2028, ce qui marquera la date limite officielle pour que les vapes portent les timbres fiscaux unifiés.
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En plus d’élargir le champ d’application des timbres fiscaux, le gouvernement mettra à niveau les dispositifs de sécurité physiques des timbres eux-mêmes. La Monnaie royale d’Espagne (Fábrica Nacional de Moneda y Timbre) développe des technologies avancées d’authentification afin de prévenir la contrefaçon et de faciliter la vérification par les forces de l’ordre.
La transition vers ces timbres haute technologie se fera par étapes :
- 1er octobre 2026 : Les nouveaux modèles de timbres fiscaux seront officiellement lancés pour les produits traditionnels.
- Fin 2026 : Les détaillants pourront continuer à vendre les stocks existants portant les anciens timbres jusqu’à épuisement des fournitures.
- 1er janvier 2027 : Tous les anciens timbres non utilisés devront être déclarés et retournés à l’administration fiscale.
Au final, cette mesure représente une démarche proactive du gouvernement espagnol pour combler les failles réglementaires entre le tabac traditionnel et les produits nicotiniques émergents, tout en garantissant la sécurité des consommateurs et la conformité fiscale avant la date limite 2028 à l’échelle de l’UE.
