Le gouvernement espagnol a officiellement mis en place une nouvelle taxe sur les liquides de cigarettes électroniques et les sachets de nicotine, applicable à compter du 1er avril 2025. Portée par la loi 7/2024, cette mesure fiscale vise à limiter la consommation et à harmoniser la taxation des nouvelles alternatives à la nicotine avec les produits du tabac traditionnel dans tout le pays.
Initialement prévue pour le 1er janvier, la mise en œuvre a été reportée afin de laisser aux fabricants, distributeurs et détaillants le temps de s’adapter au nouveau cadre fiscal. La taxe s’applique à la fabrication, à l’importation et à la mise sur le marché intérieur de ces produits.
Les entreprises détenant des stocks commerciaux au 1er avril doivent déclarer leur inventaire avant la fin du mois. La nouvelle structure fiscale introduit des taux spécifiques selon le type de produit et la concentration en nicotine :
| Catégorie de produit | Concentration en nicotine | Taux de taxe |
|---|---|---|
| E-liquides | De 0 à 15 mg/ml | 0,15 € par ml |
| E-liquides | Au-delà de 15 mg/ml | 0,20 € par ml |
| Sachets de nicotine & autres | Toute concentration | 0,10 € par gramme |
La première période de liquidation de la taxe, couvrant avril à juin, obligera les entreprises à soumettre leurs paiements selon le modèle d’autodéclaration 573 entre le 1er juillet et le 20 juillet 2025.
Cette législation nationale comble un vide réglementaire au niveau européen. À ce jour, la directive 2011/64/UE de l’UE ne couvre pas explicitement ces nouveaux produits, ce qui pousse des États membres comme l’Espagne à instaurer des taxes nationales non harmonisées afin de réguler le marché.
Malgré l’objectif du gouvernement de réduire la consommation, certains professionnels de santé s’opposent à la mesure. Ils soutiennent que, même si ce n’est pas sans risque, les cigarettes électroniques restent un outil essentiel de réduction des risques et une alternative indispensable pour les fumeurs qui souhaitent arrêter le tabac traditionnel.
Plus d’informations
- Décret-loi royal 9/2024 du 23 décembre, portant adoption de mesures urgentes en matière économique, fiscale, des transports et de la sécurité sociale, et prorogeant certaines mesures visant à faire face à des situations de vulnérabilité sociale
- Résolution du 22 janvier 2025, du Congrès des députés, ordonnant la publication de l’accord visant à abroger le décret-loi royal 9/2024 du 23 décembre
- Actualités douanières de l’Agence fiscale espagnole (AEAT)
