Austriacka Rada Narodowa jednogłośnie zatwierdziła poprawkę do Ustawy o ochronie przed tytoniem i dla osób niepalących, wprowadzając zakaz aromatyzowanych podgrzewanych wyrobów tytoniowych. Ta zmiana legislacyjna wdraża zaktualizowaną dyrektywę Unii Europejskiej, której celem są aromatyzowane „tytoniowe pałeczki”, przy jednoczesnym pozostawieniu e-papierosów opartych na płynie bez regulacji w ramach nowego zakazu.
Na mocy zaktualizowanego prawa produkty już wyprodukowane lub wprowadzone do obrotu mogą być nadal sprzedawane w okresie przejściowym trwającym do 31 maja 2026 r. Po tej dacie sprzedaż aromatyzowanych tytoniowych pałeczek zostanie całkowicie zakazana, a etykiety z ostrzeżeniami zdrowotnymi staną się obowiązkowe dla wszystkich podgrzewanych wyrobów tytoniowych zaklasyfikowanych jako „tytoń do palenia”.
Rozróżnianie podgrzewanego tytoniu od urządzeń do wapowania
Nowe przepisy podkreślają różnicę regulacyjną między podgrzewanymi wyrobami tytoniowymi a systemami do wapowania. Podgrzewane wyroby tytoniowe zawierają prawdziwe liście tytoniu, które są podgrzewane w celu uwalniania aerozolu. Ponieważ wykorzystują realny tytoń, są klasyfikowane jako „wyroby tytoniowe do palenia” i podlegają tym samym ograniczeniom dotyczącym aromatów co tradycyjne papierosy.
W przeciwieństwie do nich e-papierosy oraz zamknięte systemy typu pod podgrzewają (odparowują) e-liquidy bez spalania lub podgrzewania liści tytoniu. Ponieważ nie zawierają tytoniu, trafiają do innej kategorii regulacyjnej i pozostają zwolnione z tego konkretnego zakazu aromatów.
Debata polityczna i przyszłe polityki tytoniowe
Poprawka zyskała szerokie poparcie w Austrii wśród głównych partii politycznych, w tym rządzącej Austriackiej Partii Ludowej (ÖVP), Socjaldemokratycznej Partii Austrii (SPÖ) oraz Nowej Partii Nikotynowej (NEOS). Jednak partie opozycyjne twierdziły, że przyjęte środki nie poszły wystarczająco daleko.
Zieloni oraz Wolnościowa Partia Austrii (FPÖ) opowiadali się za rozszerzeniem zakazu na inne produkty nikotynowe. Zieloni złożyli wnioski o zakaz stosowania jednorazowych vapes oraz zakaz palenia na placach zabaw dla dzieci, choć te propozycje nie uzyskały większości.
Sekretarz stanu ds. zdrowia Ulrike Königsberger-Ludwig wskazała, że rząd będzie analizował dodatkowe działania w ramach kontroli tytoniu później w tym roku, podkreślając, że wdrożenie dyrektywy UE jest obowiązkowe, a „ostateczna decyzja [w sprawie dalszych działań] zostanie ogłoszona jesienią”.