O vaping é legal para maiores de 18 anos nos Países Baixos, mas o país aplica algumas das regulamentações mais rigorosas da Europa. Isto inclui uma proibição total das vendas online, uma proibição de todos os sabores que não sejam tabaco e proibições de uso em espaços públicos que tratam os cigarros eletrónicos de forma idêntica ao tabaco tradicional.
- Restrições de sabores: Apenas os e-líquidos com sabor a tabaco, utilizando 16 ingredientes aprovados, são legais para venda.
- Limites no retalho: Os vapes não podem ser comprados online nem em supermercados; estão limitados a lojas físicas especializadas.
- Uso em público: É proibido fazer vaping em todos os espaços públicos interiores, locais de trabalho, transportes públicos e terminais de aeroportos.
- Regras de viagem: Os viajantes podem levar vapes pessoais na bagagem de mão, mas devem cumprir os limites padrão de líquidos na UE.
O Governo neerlandês está ativamente a apertar a regulamentação sobre cigarros eletrónicos e produtos de nicotina sem tabaco no âmbito do seu Acordo Nacional de Prevenção. Estas medidas têm como objetivo criar uma geração sem fumo até 2040, tornando a compra e o uso de vapes cada vez mais restritos tanto para residentes como para turistas.
Este guia detalha o quadro legal atual, as multas específicas associadas a diferentes infrações de vaping, os riscos para a saúde que impulsionam estas políticas e as obrigações de conformidade impostas aos retalhistas.
Limites de idade e iniciativa de uma geração sem fumo
Nos Países Baixos, a idade legal para comprar e utilizar produtos de tabaco e de vaping é 18 anos. Os retalhistas têm obrigação legal de verificar a idade de qualquer cliente que pareça ter menos de 25 anos, solicitando um passaporte válido, um cartão de identidade europeu ou uma carta de condução. A venda de tabaco ou vapes a menores, ou a compra em nome de um menor, é estritamente proibida.
O quadro legal é regido pelo Acordo Nacional de Prevenção dos Países Baixos (Nationaal Preventieakkoord). O objetivo principal desta política é alcançar uma “geração sem fumo” (rookvrije generatie) até 2040. O Governo pretende garantir que nenhum jovem comece a fumar ou a fazer vaping e que as taxas de fumadores adultos baixem para menos de 5%. Para atingir este objetivo, o Governo propôs avaliar o aumento da idade legal para comprar de 18 para 21 anos.
Proibição de sabores de e-líquidos e ingredientes aprovados
Para reduzir o apelo dos cigarros eletrónicos junto dos jovens, o Governo neerlandês implementou uma proibição de todos os sabores de e-líquidos que não sejam tabaco. Esta regulamentação entrou em vigor a 1 de outubro de 2023, após um período de transição que permitiu aos fabricantes escoar o stock existente. A proibição aplica-se a todos os líquidos de vape, pods pré-carregados e dispositivos descartáveis, independentemente de conterem nicotina.
Pela lei atual, os e-líquidos com sabor a tabaco só são permitidos se forem fabricados com uma lista restrita de 16 substâncias químicas aprovadas. O Instituto Nacional de Saúde Pública e do Ambiente (RIVM) compilou esta lista para limitar o perfil de sabor estritamente a notas básicas de tabaco:
- beta-Damascona
- (E)-beta-Damascona
- (Z)-beta-Damascona
- Damascenona
- (E)-beta-Damascenona
- Quetoisoforona
- 2-Hidróxi-3,5,5-trimetil-2-ciclohexenona
- 3-Etilpiridina
- 3-Acetilpiridina
- 2,6-Dimetoxicfenol
- 5-(Hidroximetil)-2-furfurala
- lactona de alfa-Angelica
- Ácido isovalérico
- (-)Óxido de cariofileno
- Ambroxida
- (3aR)-(+)-Sclareolida
Representantes da indústria referiram que estas restrições dificultam a formulação de sabores de tabaco apelativos, resultando numa seleção limitada de produtos legais. Além disso, as regras de embalagem proíbem a utilização de imagens não relacionadas com tabaco ou nomes descritivos (como “menta”, “fruta” ou nomes de marcas com som doce) que possam atrair consumidores mais jovens.
Restrições ao vaping em público e zonas sem fumo
Nos Países Baixos, o vaping é tratado de forma idêntica ao ato de fumar tabaco em termos de consumo em público. De acordo com a Lei do Tabaco e dos Produtos de Fumo, é proibido fazer vaping em todos os locais públicos interiores, incluindo restaurantes, bares, cafés, hotéis e instalações desportivas. As salas interiores para fumar e fazer vaping em locais de trabalho e edifícios públicos foram banidas em 2022.
As redes de transportes públicos aplicam políticas rigorosas de espaços sem fumo. O vaping é proibido dentro de comboios, autocarros, elétricos e táxis. Também é proibido em plataformas fechadas e áreas de espera. Operadores de transportes de grande dimensão, como a companhia ferroviária nacional NS e a empresa municipal de transportes de Amesterdão GVB, proíbem fumar e fazer vaping em todo o recinto das estações, incluindo plataformas ao ar livre.
De forma geral, o vaping é permitido em terraços exteriores de estabelecimentos de restauração, desde que o estabelecimento não aplique a sua própria proibição privada. No entanto, é proibido fumar e fazer vaping nos terrenos de todas as instituições de ensino, incluindo escolas, universidades e infantários.
Em Amesterdão, os regulamentos locais impõem restrições adicionais ao consumo em público. Fumar canábis nas ruas do Bairro da Luz Vermelha é ilegal e implica uma multa de 100€. Deitar pontas de cigarro ou lixo de vape na rua ou nos canais é classificado como despejo de lixo, com uma multa municipal de aproximadamente 150€.
Regulamentações de retalho e linha temporal da proibição de vendas
O Governo neerlandês reduziu sistematicamente a disponibilidade de produtos de tabaco e de vaping, restringindo os locais onde podem ser vendidos. As vendas online (vendas à distância) de todos os vapes, e-líquidos e produtos de tabaco estão proibidas desde julho de 2023. Esta proibição aplica-se tanto a retalhistas online nacionais como a envios internacionais enviados para moradas neerlandesas.
Em julho de 2024, a proibição de vendas foi alargada a supermercados, hotéis, restaurantes e bares. Consequentemente, os consumidores têm de comprar estes produtos presencialmente em lojas especializadas de vape, estanquistas registados ou bombas de combustível. O Governo prevê eliminar as vendas totalmente ao longo da próxima década, restringindo todas as vendas de tabaco e vapes exclusivamente a lojas físicas especializadas.
| Data de implementação | Restrições e proibições no retalho |
|---|---|
| Julho de 2023 | Proibição total de vendas online e de vendas à distância transfronteiriças de vapes e tabaco. |
| Outubro de 2023 | Aplicação total da proibição de sabores que não sejam tabaco para todos os e-líquidos. |
| Julho de 2024 | Proibição de vendas em supermercados, bares, restaurantes e hotéis. |
| 2025 | Os vapes e os cigarros eletrónicos só podem ser vendidos em lojas especializadas com licença. |
| 2030 | Proibição de vendas de tabaco e cigarros em bombas de combustível. |
| 2032 | Todas as vendas de tabaco e cigarros ficam restringidas exclusivamente a lojas especializadas. |
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Alfândega, segurança aeroportuária e importações pessoais
Os viajantes que aterram nos Países Baixos através de aeroportos como o Aeroporto de Amesterdão Schiphol devem cumprir procedimentos rigorosos de segurança e alfândega relativamente ao equipamento de vaping. O vaping é totalmente proibido dentro de todos os terminais aeroportuários neerlandeses; as áreas interiores destinadas a fumar foram eliminadas gradualmente.
Ao preparar uma viagem de avião, todos os dispositivos de vaping, mods e baterias de lítio-ion sobressalentes devem ser transportados na bagagem de mão (carry-on). São proibidos na bagagem despachada devido ao risco de fuga térmica (thermal runaway) e de incêndio. Os e-líquidos podem ser transportados na bagagem de mão se estiverem em recipientes de 100 ml ou menos e couberem num único saco de plástico transparente, reutilizável e selável de 1 litro, juntamente com outros líquidos.
De acordo com as regras da Diretiva Europeia dos Produtos de Tabaco (TPD), os e-líquidos vendidos ou importados comercialmente não devem exceder uma concentração de nicotina de 20 mg/ml, e os frascos de recarga não devem exceder um volume de 10 ml. Embora a venda comercial de e-líquidos aromatizados seja proibida nos Países Baixos, levar uma pequena quantidade de e-líquido aromatizado para uso pessoal é, em geral, tolerado pela alfândega, desde que seja transportado na bagagem pessoal e não se destine a revenda. Para limites detalhados de importação, os viajantes devem consultar a Administração Aduaneira Neerlandesa.
Proibição de saquetas de nicotina e outros produtos de nicotina
Em abril de 2023, o Governo neerlandês anunciou uma proibição da venda de todas as saquetas de nicotina sem tabaco (alternativas ao snus). Anteriormente, as saquetas eram permitidas se contivessem menos de 0,035 gramas de nicotina. A regulamentação atual proíbe a venda, importação e distribuição comercial de todas as saquetas de nicotina, independentemente do teor de nicotina.
O Vice-Ministro da Saúde, Maarten van Ooijen, afirmou que a proibição era necessária para evitar que a indústria do tabaco mirasse os jovens com produtos aditivos inovadores. De acordo com estas regras, o uso de saquetas de nicotina é proibido em todas as áreas onde fumar é proibido, e toda a publicidade a produtos de nicotina sem tabaco é proibida.
Estado legal da canábis e do CBD
O estado legal da canábis e do CBD nos Países Baixos é frequentemente mal compreendido por turistas. Embora o país seja famoso pelos coffeeshops, a canábis continua tecnicamente ilegal ao abrigo da Lei do Ópio. No entanto, o Governo aplica uma política de tolerância (gedoogbeleid) sob condições estritas.
Os coffeeshops licenciados podem vender até 5 gramas de canábis por cliente para uso pessoal. Em geral, não é instaurado processo por cultivar até cinco plantas de canábis para consumo pessoal, embora as plantas sejam apreendidas se forem descobertas pela polícia. O consumo público de canábis fora dos coffeeshops designados é ilegal e está sujeito a multas, especialmente em áreas municipais movimentadas.
Os produtos de CBD são legais para comprar sem receita, desde que sejam derivados de cânhamo industrial e contenham uma concentração de THC de, no máximo, 0,05%. Este limite é inferior ao limite geral da União Europeia de 0,2% ou 0,3% THC, o que significa que alguns produtos de CBD comprados noutros países da Europa podem ser classificados como narcóticos ilegais ao abrigo da lei neerlandesa.
| Produto / Quantidade | Estado legal e penalizações |
|---|---|
| Produtos de CBD | Legal se o teor de THC for 0,05% ou inferior. |
| Canábis (até 5 g) | Tolerada para uso pessoal. Apreendida se for encontrada pela polícia, mas sem acusação. |
| Canábis (5 g a 30 g) | Ilegal. Sujeito a multa de 75€ para adultos; serviços comunitários ou multas para menores. |
| Canábis (mais de 30 g) | Crime. Penalizações até dois anos de prisão ou multa de 16.750€. |
| Exportação de canábis | Estritamente ilegal. As penalizações vão de quatro a seis anos de prisão, dependendo da quantidade. |
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Perguntas Frequentes
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Posso levar os meus próprios e-líquidos aromatizados quando viajo para os Países Baixos?
Sim. A proibição de sabores aplica-se à venda, fabrico e importação comercial de e-líquidos nos Países Baixos. Levar uma quantidade razoável de e-líquidos aromatizados na sua bagagem de mão para uso pessoal é permitido, embora não possa comprar reposições localmente.
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Onde posso comprar legalmente vapes e e-líquidos nos Países Baixos?
Só pode comprar produtos de vaping presencialmente em lojas especializadas de vape licenciadas ou em estanquistas registados. As vendas online são proibidas e os supermercados, bares e lojas de conveniência já não podem tê-los em stock.
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As saquetas de nicotina são legais para comprar ou usar nos Países Baixos?
Não. A venda e distribuição de todas as saquetas de nicotina sem tabaco são proibidas. Além disso, o uso de saquetas de nicotina é proibido em todos os espaços públicos onde fumar e fazer vaping são proibidos.
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Posso fazer vaping em terraços exteriores em Amesterdão?
De forma geral, é permitido fazer vaping nos terraços exteriores de restaurantes e cafés, desde que o estabelecimento não tenha as suas próprias regras internas que o proíbam. No entanto, é proibido fazer vaping em paragens de transportes públicos, plataformas de estações e terrenos de escolas.
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Quais são as regras para voar com baterias de vape nos aeroportos neerlandeses?
Todos os dispositivos de vape, cigarros eletrónicos e baterias de lítio sobressalentes devem ser mantidos na sua bagagem de mão. São estritamente proibidos na bagagem despachada devido aos regulamentos de segurança das companhias aéreas relacionados com riscos de incêndio.
Declaração: A informação fornecida neste artigo é apenas para fins educativos e informativos. As regulamentações de vaping e de drogas nos Países Baixos estão sujeitas a mudanças frequentes. Os viajantes e as empresas devem consultar fontes oficiais do Governo, como a Administração Aduaneira Neerlandesa ou o Ministério da Saúde, Bem-Estar e Desporto, para obter a orientação legal mais atual antes de viajar ou importar bens.
