Der polnische Senat hat eine umstrittene Änderung des Verbrauchsteuergesetzes verabschiedet und damit Steuererhöhungen auf E-Liquids sowie Produkte mit erhitztem Tabak beschleunigt. Diese gesetzgeberische Initiative, die darauf abzielt, das Vaping von Jugendlichen einzudämmen und dem Staatshaushalt jährlich zusätzliche 3,5 Milliarden PLN zu bescheren, hat bei Branchenführern für heftigen Gegenwind gesorgt. Diese warnen vor einer massiven Verlagerung hin zum nicht versteuerten Grey Market.
Nach den neuen Vorgaben wird die Verbrauchsteuer auf E-Liquids langfristig auf 327% des derzeitigen Werts ansteigen – zusammen mit neuen Steuern auf Vaping-Geräte und Ersatzteile. Przemysław Jaskóła, Vizepräsident der Vaping Association Polska, warnte, dass die wöchentlichen Kosten für Nutzer von 15 PLN auf 65 PLN steigen könnten. Damit würden rauchfreie Alternativen für viele finanziell unerreichbar.
Die geplanten Erhöhungen der Verbrauchsteuern werden über drei Jahre gestaffelt eingeführt und betreffen verschiedene Tabak- und Nikotin-Alternativen:
| Produktkategorie | Anstieg in Jahr 1 | Anstieg in Jahr 2 | Anstieg in Jahr 3 |
|---|---|---|---|
| E-Liquids | +75% | +50% | +25% |
| Erhitzter Tabak (neuartige Produkte) | +50% | +20% | +15% |
| Traditionelle Zigaretten | +25% | +20% | +15% |
Branchenvertreter argumentieren, dass diese drastischen Erhöhungen nach hinten losgehen, weil sie den in Polen bereits grassierenden Vape-Grey-Market weiter ausweiten. Dieser hat derzeit einen Anteil von der Hälfte am gesamten Markt. „Geplante Vorschriften könnten den illegalen Markt weiter vergrößern und stattdessen die Staatseinnahmen senken, statt sie zu erhöhen“, so Jaskóła. Zudem würden Minderjährige weiterhin unregulierte, gefährliche Produkte aus illegalen Quellen erhalten.
Am stärksten dürften die Steuererhöhung insbesondere kleine und mittlere Unternehmen (KMU) im Inland treffen. Gesetzliche polnische Hersteller könnten vom Markt verdrängt werden, wenn sich ihre Kundschaft auf nicht versteuerte, nicht regulierte Kanäle verlagert. Das würde Verbraucher unkontrollierten Gesundheitsrisiken durch Produkte aus dem Schwarzmarkt aussetzen.