Le ministère de la Santé argentin a officiellement publié la résolution 549/2026, annonçant un tournant historique de la stratégie de santé publique du pays en matière de tabac et de nicotine. En remplaçant une interdiction totale du tabac chauffé par un cadre réglementaire extrêmement restrictif, le gouvernement vise à démanteler le marché illicite et à obtenir une supervision sur des produits qui affichent déjà un taux de consommation de 35,5 % chez les élèves du secondaire.
Ce changement réglementaire reconnaît que l’interdiction totale n’a pas permis d’empêcher la prolifération d’appareils non réglementés. Avec les nouvelles lignes directrices, l’État passe d’une posture d’interdiction « passive » à une fiscalisation intensive, en surveillant la composition chimique, la sécurité et la commercialisation de tous les produits alternatifs à base de nicotine entrant dans le pays.
Registre national des produits du tabac et de la nicotine (RPTN)
Au cœur de la nouvelle politique se trouve la création du Registre national des produits du tabac et de la nicotine (RPTN). Cette base de données obligatoire suivra et autorisera chaque appareil et substance vendus en Argentine. Le registre classe les produits en cinq catégories distinctes :
- Cigarettes électroniques (appareils)
- E-liquides (jus de vape)
- Appareils de tabac chauffé
- « Bâtonnets » ou cartouches de tabac chauffé
- Sachets de nicotine
Pour obtenir l’enregistrement—valable cinq ans—les fabricants et importateurs doivent soumettre des dossiers techniques exhaustifs. Les exigences comprennent des formules chimiques complètes avec des données toxicologiques, des certificats d’émission en laboratoire et une preuve d’approbation préalable dans au moins un pays disposant de standards réglementaires reconnus. De plus, les entreprises doivent payer des frais d’enregistrement équivalents à la valeur de vente au détail de 2 000 paquets de cigarettes premium.
Normes strictes des produits et plafonds de nicotine
Pour décourager l’initiation des jeunes, la résolution 549/2026 impose des restrictions sévères sur le design des produits, les saveurs et la teneur en nicotine. Les cigarettes électroniques jetables sont totalement interdites, ce qui oblige à passer à des systèmes réutilisables. En outre, les saveurs caractérisantes sont interdites : les produits sont donc limités à la saveur tabac, avec une seule exception pour le menthol dans les sachets de nicotine.
Le tableau ci-dessous présente les concentrations maximales de nicotine et les restrictions de saveurs autorisées dans le cadre de la nouvelle loi :
| Catégorie de produit | Limite maximale de nicotine | Saveurs autorisées |
|---|---|---|
| E-liquides / Jus de vape | 20 mg/ml | Uniquement tabac |
| Sachets de nicotine | 8 mg par unité | Tabac et menthol |
| Bâtonnets de tabac chauffé | 5 mg par unité | Uniquement tabac |
Les réglementations interdisent également l’ajout d’ingrédients actifs ou stimulants, tels que la caféine, la taurine ou d’autres vitamines, ainsi que tout additif connu comme cancérigène ou toxique.
Emballage, commercialisation et application de la loi
Les exigences en matière d’emballage ont été fortement revues afin de prévenir l’attrait pour les jeunes. Tous les emballages de produits doivent intégrer des mécanismes d’ouverture résistants aux enfants et des avertissements sanitaires bien visibles couvrant 50 % des faces avant et arrière.
Point crucial : l’emballage doit afficher le message d’avertissement obligatoire : « Este producto NO ha sido avalado para dejar de fumar« (Ce produit n’a PAS été approuvé pour le sevrage tabagique). Il est strictement interdit aux fabricants d’utiliser des termes tels que « sans tabac » ou tout langage marketing laissant entendre que ces produits présentent un risque sanitaire réduit par rapport au tabagisme traditionnel.
Le ministère de la Santé appliquera ces mesures via des inspections périodiques d’usines et d’importateurs, des rappels de produits en cas de non-conformité et des sanctions sévères en cas de fausses déclarations. Les entreprises doivent également conserver toute la documentation technique pendant au moins cinq ans et soumettre des rapports réguliers sur les volumes de vente et la démographie des consommateurs afin d’aider l’État à affiner ses politiques au fil du temps.
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