De Duitse regering heeft de Tobacco Tax Modernization Act officieel goedgekeurd en introduceert vanaf 1 juli 2022 een alomvattende belasting op alle e-liquids. De wet, goedgekeurd door zowel de Bundestag als Bundesrat, richt zich op zowel e-juices met nicotine als nicotinevrije e-juices, verhoogt de kosten voor consumenten drastisch en bedreigt het voortbestaan van de meer dan 1.500 vape shops van het land.
De belasting wordt gefaseerd ingevoerd, waardoor er een aanzienlijke financiële last ontstaat voor de grote Duitse gemeenschap van “stoomers” (vapers). Voor een standaard flesje e-liquid van 10 ml krijgen consumenten volgend jaar meteen te maken met een prijsstijging van ongeveer 30 procent.
| Jaar van invoering | Belastingtarief (per ml) | Schatting prijsstijging (flesje van 10 ml) |
|---|---|---|
| Juli 2022 | €0.16 ($0.19 USD) | ~30% |
| 2026 (maximaal) | €0.32 | ~60% |
Omdat de wetgeving expliciet ook zero-nicotineproducten omvat, kunnen retailers de belasting niet omzeilen door los nicotinevrije shortfills en nicotine shots te verkopen. Branche-experts verwachten dat dit veel fysieke winkels uit de markt zal duwen, waardoor consumenten—onbedoeld—naar verkopers buiten de grens via online kanalen en naar de zwarte markt worden gedreven.
Deze agressieve belastingstrategie komt er ondanks het feit dat Duitsland een hoge rookprevalentie heeft: meer dan 22 procent van de Duitsers boven de 15 rookt sigaretten. Het nieuwe wetsvoorstel verhoogt ook de traditionele sigarettenbelasting en introduceert belastingen op verhitte tabaksproducten (HTP’s) zoals IQOS, tegen tarieven die vergelijkbaar zijn met die voor verbrand tabak.
De nieuwe tarieven van Duitsland plaatsen het in de groep van landen met de hoogste belastingdruk voor vapen in Europa, al blijft het achter bij de enorme heffing van Montenegro van €0.90/ml.
| Europees land | Belastingtarief e-liquid (per ml) |
|---|---|
| Montenegro | €0.90 |
| Duitsland (tegen 2026) | €0.32 |
| Finland & Portugal | €0.30 |
| Denemarken (aankomend) | ~€0.27 |
- Lees meer: Europese sigarettenbelastingen in 2026
Het moment waarop Duitsland de belasting invoert is extreem kritisch, omdat de Europese Unie haar geharmoniseerde kader voor tabaksaccijnzen opnieuw beoordeelt, de Tobacco Excise Directive (TED). De Europese Commissie onderzoekt momenteel een minimumbelastingtarief voor verdampingsproducten in alle 27 lidstaten.
Als rijkste en meest bevolkte EU-land zou Duitsland met zijn forse belasting een zorgwekkend precedent kunnen scheppen. Een krachtige push vanuit Duitsland voor een hoog minimumtarief op EU-niveau zou verhinderen dat Duitse vapers in buurlanden goedkopere alternatieven gaan zoeken. Ondertussen pleiten gezondheidsautoriteiten in Spanje er al voor om ook daar een belasting op e-liquids in te voeren, wat duidt op een bredere aanscherping van de regelgeving in heel Europa.
