V devíti evropských zemích již platí přísná omezení charakteristických příchutí náplní do elektronických cigaret. Tato opatření mají omezit užívání e-cigaret mezi mladými lidmi, zároveň však mohou výrazně ovlivnit snižování zdravotních rizik, legální trh i návrat bývalých kuřáků ke klasickým cigaretám.
Finsko, Estonsko, Dánsko, Litva, Maďarsko, Nizozemsko, Ukrajina, Slovinsko a Lotyšsko.
V sedmi zemích jsou zakázány všechny příchutě kromě tabákové (jako první tento zákaz zavedlo Finsko v srpnu 2016).
Pouze Dánsko a Estonsko mají výjimku, která vedle tabákových příchutí povoluje také mentol.
Zákazy se zaměřují především na sladké, ovocné a dezertní příchutě a příchutě nápojů, které jsou považovány za atraktivní zejména pro mladistvé.
Přehled toho, kdy jednotlivé evropské země omezení zavedly, a jaká pravidla pro příchutě v nich platí.
Povolené příchutě: Pouze tabáková
Finsko bylo první evropskou zemí, která zavedla celostátní zákaz příchutí. Od srpna 2016 je v celém Finsku zakázán prodej náplní do e-cigaret se všemi charakteristickými příchutěmi kromě čistě tabákové.
Povolené příchutě: Tabáková a mentolová
Zavedlo omezení, podle kterých jsou povoleny pouze tabákové a mentolové příchutě. Sladké, dezertní a ovocné varianty jsou přísně zakázány při prodeji na domácím trhu i dovozu.
Povolené příchutě: Tabáková a mentolová
Dánský zákon o elektronických cigaretách stanovuje povinnost používat neutrální obaly a zároveň omezuje povolené příchutě pouze na tabák a mentol, aby byly e-cigarety méně atraktivní pro mladé lidi.
Povolené příchutě: Pouze tabáková
Zavedla úplný zákaz charakteristických příchutí u náplní s nikotinem i bez něj. Povoleny jsou výhradně tabákové příchutě a zároveň platí úplný zákaz vystavování těchto výrobků v místě prodeje.
Povolené příchutě: Pouze příchutě napodobující tabák
Všechny ochucené náplně do e-cigaret podléhají omezením v rámci státního monopolu na prodej (Nemzeti Dohánybolt). Legálně lze prodávat pouze náplně s příchutí napodobující skutečný tabák.
Povolené příchutě: Vybrané tabákové složky
Po přechodném období, během něhož byly zakázány například příchutě jahodové zmrzliny, manga a mojita, v lednu 2024 vstoupil v platnost úplný pozitivní seznam, který povoluje pouze 16 schválených tabákových aromatických složek.
Povolené příchutě: Pouze tabáková
Zákon č. 1978-IX začal být plně uplatňován a zakázal prodej náplní do e-cigaret s ovocnými, bobulovými, dezertními a sladkými příchutěmi. Ukrajina se tím přiblížila přísnějším evropským pravidlům.
Povolené příchutě: Pouze tabáková
Slovinské Národní shromáždění schválilo novelu zákona o omezení používání tabáku a souvisejících výrobků (ZOUTI), která ruší všechny příchutě kromě tabákové.
Povolené příchutě: Pouze tabáková
Zákaz vstoupil v platnost 1. ledna 2025. Současně se zvýšila zákonná věková hranice pro nákup a užívání těchto výrobků na 20 let. Povolena zůstala pouze tabáková aromata ve všech prodejních kanálech na domácím trhu.
Klíčové poznatky o změnách na trhu, růstu černého trhu a dopadech na veřejné zdraví.
Příchutě prokazatelně pomáhají dospělým kuřákům odpoutat se od chuti klasických cigaret. Pokud se zakážou všechna netabáková aromata, přechod na e-cigarety může být výrazně méně lákavý. To může ztížit odvykání a vést k tomu, že lidé zůstanou u klasických cigaret.
Zákazem poptávka spotřebitelů nezmizí. Může naopak podpořit nelegální přeshraniční obchod, neregulovaný online prodej a domácí míchání náplní bez příslušného oprávnění. Celní a kontrolní orgány pak jen obtížně dohlížejí na kvalitu těchto výrobků.
Legální sektor e-cigaret přináší významné příjmy ze spotřebních daní a DPH, které pomáhají financovat veřejné zdravotnictví. Zákazy příchutí mohou vést k prudkému poklesu tržeb legálních prodejců a přesunout část peněz do neformální ekonomiky, z níž stát žádné daně nevybere.
Přístup založený na snižování zdravotních rizik počítá s tím, že kuřáci dostanou možnost přejít na méně škodlivé a chuťově přijatelné alternativy. Zákaz vlastností, které e-cigarety odlišují od klasického kouření, může spotřebitele mást a oslabovat důvěru v doporučení založená na vědeckých poznatcích.
Akademické studie opakovaně poukazují na vzájemné nahrazování e-cigaret a klasických cigaret. Pokud jsou e-cigarety méně atraktivní nebo hůře dostupné, lidé, kteří používají oba typy výrobků, i ti, kteří nedávno přestali kouřit, se mohou vrátit ke klasickým cigaretám. Tím se mohou zvrátit výsledky dlouholetého úsilí o omezení kouření.
Legální výrobky splňující požadavky směrnice TPD procházejí přísnými toxikologickými testy a kontrolami emisí. Padělky a další výrobky z černého trhu těmito laboratorními kontrolami neprocházejí, takže spotřebitelé mohou být vystaveni neprověřeným příměsím, těžkým kovům a nekvalitním složkám.
Cílem zákazů příchutí je především chránit nezletilé. Dostupné poznatky však naznačují, že plošné zákazy mohou nechtěně odrazovat od odvykání kouření, podporovat nelegální distribuční sítě a zhoršovat bezpečnost spotřebitelů. Moderní regulace by proto měla být cílenější: důsledně ověřovat věk zákazníků, zakázat vystavování výrobků v místě prodeje a zajistit obaly, které nejsou atraktivní pro mladistvé, aniž by se zcela potlačil potenciál e-cigaret při snižování zdravotních rizik.
Chystáte se cestovat přes hranice nebo distribuovat výrobky na zahraniční trhy? Podívejte se do našeho přehledu mezinárodních předpisů: Pravidla pro e-cigarety ve světě: národní předpisy a zákazy při cestování.
Chrání zákazy příchutí mladé lidi účinně, nebo spíše komplikují odvykání kouření?