Rapport réglementaire européen • Veille marché

Interdiction de la vape aromatisée en Europe : analyse approfondie

À travers l’Europe, 9 pays ont adopté des restrictions strictes sur les saveurs d’e-liquides caractérisantes. Bien que ces politiques visent à freiner l’adoption chez les jeunes, elles entraînent des conséquences majeures pour la réduction des risques, les marchés légaux et les taux de rechute tabagique.

Pays concernés
9 pays

Finlande, Estonie, Danemark, Lituanie, Hongrie, Pays-Bas, Ukraine, Slovénie et Lettonie.

Catégorie la plus stricte
Uniquement tabac

7 pays interdisent totalement toutes les saveurs sauf le tabac (la Finlande a ouvert la voie en août 2016).

Exceptions autorisées
Menthol autorisé

Seuls le Danemark et l’Estonie conservent des exemptions autorisant le menthol en plus du tabac.

Catégories ciblées
Fruits & desserts

Les interdictions visent principalement les bonbons, les compositions fruitées, les desserts et les mélanges de boissons classés comme peu attractifs.

1. Pays européens avec interdictions de saveurs

Chronologie d’adoption et règles de délimitation des saveurs sur le territoire européen.

🇫🇮 Finlande
Août 2016

Saveurs autorisées : Uniquement tabac

Le premier pays d’Europe à mettre en œuvre une interdiction nationale des saveurs. Depuis août 2016, toutes les saveurs d’e-liquide caractérisantes, à l’exception du tabac pur, sont strictement interdites dans la vente au détail sur le territoire.

🇪🇪 Estonie
Mai 2020

Saveurs autorisées : Tabac & menthol

Des restrictions ont été adoptées pour limiter les profils conformes au menthol et au tabac. Les formules sucrées, dessert et fruitées sont strictement interdites à la vente et à l’importation sur le marché intérieur.

🇩🇰 Danemark
Avril 2022

Saveurs autorisées : Tabac & menthol

En vertu de la loi danoise sur les cigarettes électroniques, l’emballage neutre est combiné à un plafond de saveurs restreint autorisant uniquement les composés de tabac et de menthol afin de réduire l’attrait chez les jeunes adultes.

🇱🇹 Lituanie
Juillet 2022

Saveurs autorisées : Uniquement tabac

Mise en place d’un interdiction totale des saveurs caractérisantes avec ou sans nicotine, autorisant exclusivement les saveurs de tabac, accompagnée d’une interdiction complète d’affichage au point de vente.

🇭🇺 Hongrie
Appliquée (2020/2023)

Saveurs autorisées : Imitation du tabac uniquement

Toutes les saveurs d’e-liquides aromatisés sont restreintes dans le cadre d’une distribution monopolistique d’État (Nemzeti Dohánybolt), avec une vente légale strictement limitée aux liquides imitant le tabac authentique.

🇳🇱 Pays-Bas
Janv. 2023 / Janv. 2024

Saveurs autorisées : Composés de tabac spécifiés

Après une phase de transition qui a rendu illégales des saveurs comme la glace à la fraise, la mangue et le mojito, la réglementation est entrée en vigueur en janvier 2024 avec une liste positive exhaustive, n’autorisant que 16 additifs de tabac approuvés.

🇺🇦 Ukraine
Juillet 2023

Saveurs autorisées : Uniquement tabac

La loi n° 1978-IX est entrée dans une application complète, interdisant la vente d’e-liquides contenant des saveurs de fruits, de baies, de desserts ou sucrées, alignant l’Ukraine sur des normes européennes plus strictes.

🇸🇮 Slovénie
Avril 2024

Saveurs autorisées : Uniquement tabac

L’Assemblée nationale slovène a adopté des amendements à la loi sur la restriction de l’utilisation du tabac et des produits connexes (ZOUTI), éliminant toutes les saveurs autres que le tabac.

🇱🇻 Lettonie
Janvier 2025

Saveurs autorisées : Uniquement tabac

Entrée en vigueur le 1er janvier 2025, en parallèle à une hausse de l’âge légal d’achat et d’utilisation jusqu’à 20 ans. Seules les arômes de tabac restent autorisés dans les circuits nationaux.

2. Conséquences imprévues des interdictions de saveurs

Preuves critiques mettant en évidence les écarts de marché, la croissance du marché noir et les frictions en santé publique.

Baisse des taux d’arrêt du tabac
Réduction des risques

Les saveurs jouent un rôle empirique dans le fait de dissocier les fumeurs adultes du goût sensoriel du tabac combustible. En retirant les arômes autres que le tabac, l’attrait de la transition chute fortement, fragilisant les étapes vers l’arrêt et maintenant les adultes sur des cigarettes combustibles.

Multiplication des marchés noirs non réglementés
Application

La demande des consommateurs ne disparaît pas sous l’effet d’interdictions légales. Au contraire, elle alimente la contrebande illicite transfrontalière, des canaux en ligne non réglementés et des mélanges artisanaux non autorisés, rendant presque impossible pour les services des douanes et les organismes d’application de maintenir une supervision de la qualité.

Pertes économiques & manque à gagner fiscal
Politique budgétaire

Le secteur légal de la vape contribue de manière significative aux recettes d’accises et à la TVA, finançant des programmes de santé publique. Les interdictions de saveurs provoquent des baisses soudaines des revenus de vente au détail enregistrés, détournant directement le capital vers des économies informelles sans générer de recettes fiscales.

Contradictions dans la politique de santé publique
Stratégie

Les approches de réduction des risques reposent sur la présentation aux fumeurs d’alternatives significativement moins nocives et plus agréables. Interdire les attributs mêmes qui distinguent la vape du tabagisme confond les consommateurs et érode la confiance institutionnelle dans les recommandations de santé fondées sur des preuves.

Reprise des ventes de cigarettes combustibles
Retour au marché

Les recherches universitaires montrent à maintes reprises des substitutions économiques entre la vape et le tabagisme. Lorsque la vape devient peu attrayante ou difficile d’accès, les doubles utilisateurs et les personnes ayant récemment arrêté reviennent fréquemment aux cigarettes combustibles classiques, annulant des décennies de progrès en matière de lutte contre le tabac.

Sécurité publique & risques de contamination
Sécurité des consommateurs

Les produits conformes à la TPD font l’objet de tests toxicologiques rigoureux et d’un contrôle des émissions. Les alternatives issues du marché noir, sans contrôle, contournent l’analyse en laboratoire, exposant les consommateurs à des agents de coupe non vérifiés, à des métaux lourds et à des ingrédients de qualité inférieure.

Résumé : trouver l’équilibre réglementaire

Même si l’objectif des interdictions de saveurs est de protéger les mineurs, les éléments disponibles indiquent que des interdictions totales risquent, par inadvertance, de décourager l’arrêt du tabac, de stimuler des réseaux de distribution illicite et de réduire la sécurité des consommateurs. Une approche moderne exige une application nuancée : vérification rigoureuse de l’âge, interdictions d’affichage au point de vente et garanties d’emballage destinées aux adultes, sans éteindre le potentiel de réduction des risques de la vape.

Conformité mondiale & conseils de voyage Guide global

Vous préparez un transit transfrontalier ou une distribution de détail internationale ? Consultez notre manuel de conformité mondial : Lois sur la vape dans le monde : réglementation par pays & interdictions de voyage.

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Les interdictions de saveurs protègent-elles efficacement les jeunes, ou fragilisent-elles principalement l’arrêt du tabac ?