Neuf pays européens ont instauré des restrictions strictes sur les arômes caractéristiques des e-liquides. Si ces mesures visent à limiter l’usage de la cigarette électronique chez les jeunes, elles ont également des répercussions importantes sur la réduction des risques, les marchés légaux et le risque de reprise du tabac.
Finlandee, Estonie, Danemark, Lituanie, Hongrie, Pays-Bas, Ukraine, Slovénie et Lettonie.
Sept pays interdisent tous les arômes à l’exception du tabac. La Finlandee a été pionnière en août 2016.
Seuls le Danemark et l’Estonie maintiennent une exception autorisant le menthol en plus du tabac.
Les interdictions visent principalement les arômes de bonbons, de fruits, de desserts et de boissons, considérés comme particulièrement attrayants pour les mineurs.
Chronologie de l’adoption des mesures et aperçu des restrictions nationales sur les arômes en Europe.
Arômes autorisés : Arôme de tabac uniquement
Premier pays d’Europe à mettre en place une interdiction nationale des arômes. Depuis août 2016, tous les arômes caractéristiques des e-liquides, à l’exception du tabac pur, sont strictement interdits dans la vente au détail sur le marché national.
Arômes autorisés : Tabac et menthol
Les restrictions limitent les arômes autorisés au menthol et au tabac. Les formulations sucrées, fruitées et inspirées des desserts sont strictement interdites à la vente sur le marché national et à l’importation.
Arômes autorisés : Tabac et menthol
En vertu de la loi danoise sur les cigarettes électroniques, le conditionnement neutre s’accompagne d’une limitation des arômes autorisés qui n’autorise que les arômes de tabac et de menthol afin de réduire l’attrait des produits auprès des jeunes adultes.
Arômes autorisés : Arôme de tabac uniquement
A instauré une interdiction totale des arômes caractéristiquesdans les e-liquides avec ou sans nicotine. Seul l’arôme de tabac est autorisé, et l’exposition des produits sur les points de vente est totalement interdite.
Arômes autorisés : Arôme imitant le tabac uniquement
Tous les e-liquides aromatisés sont soumis à des restrictionsdans le cadre du monopole public de distribution (Nemzeti Dohánybolt). Seuls les liquides reproduisant le goût du tabac authentique peuvent être légalement vendus.
Arômes autorisés : Composés aromatiques spécifiques du tabac
Après une période de transition durant laquelle des arômes tels que fraise-vanille, mangue et mojito ont été interdits, janvier 2024 a vu entrer en vigueurune liste positive exhaustive n’autorisant que 16 additifs aromatiques du tabac approuvés.
Arômes autorisés : Arôme de tabac uniquement
La loi n° 1978-IX est pleinement entrée en vigueur et a interdit la ventedes e-liquides contenant des arômes de fruits, de baies, de desserts ou des notes sucrées, alignant ainsi l’Ukraine sur les normes européennes les plus strictes.
Arômes autorisés : Arôme de tabac uniquement
L’Assemblée nationale slovène a adopté des amendements à la loi relative à la restriction de l’usage du tabac et des produits connexes (ZOUTI), supprimant tous les arômes autres que celui du tabac.
Arômes autorisés : Arôme de tabac uniquement
L’interdiction est entrée en vigueur le 1er janvier 2025, parallèlement au relèvement à 20 ans de l’âge légal d’achat et d’utilisation. Seuls les arômes de tabac restent autorisés sur le marché national.
Éléments clés mettant en évidence les distorsions du marché, le développement du marché noir et les tensions en matière de santé publique.
Les études montrent que les arômes aident les fumeurs adultes à se détacher des sensations gustatives du tabac combustible. En supprimant les arômes autres que celui du tabac, on réduit fortement l’attrait du passage à la cigarette électronique, ce qui peut compromettre les tentatives d’arrêt et maintenir les adultes dans la consommation de cigarettes classiques.
Les interdictions légales ne font pas disparaître la demande des consommateurs. Elles peuvent au contraire favoriser la contrebande transfrontalière, les circuits de vente en ligne non réglementés et la fabrication artisanale non autorisée de mélanges. Les douanes et les autorités de contrôle ont alors beaucoup plus de difficultés à assurer la surveillance de la qualité.
Le secteur légal de la cigarette électronique génère d’importantes recettes de TVA et de droits d’accise qui contribuent au financement des services publics de santé. Les interdictions d’arômes peuvent entraîner une chute brutale du chiffre d’affaires des détaillants déclarés et détourner les dépenses vers l’économie informelle, sans recettes fiscales pour l’État.
Les approches de réduction des risques reposent sur la mise à disposition des fumeurs d’alternatives agréables à utiliser et nettement moins nocives. Interdire précisément les caractéristiques qui distinguent le vapotage du tabagisme risque de semer la confusion chez les consommateurs et d’affaiblir la confiance dans les recommandations de santé fondées sur les données scientifiques.
Les travaux universitaires mettent régulièrement en évidence une substitution économique entre le vapotage et le tabagisme. Lorsque la cigarette électronique devient moins attrayante ou plus difficile d’accès, les utilisateurs des deux produits et les personnes ayant récemment arrêté de fumer peuvent revenir aux cigarettes classiques, remettant ainsi en cause des décennies de progrès dans la lutte contre le tabagisme.
Les produits légaux conformes à la directive sur les produits du tabac (TPD) sont soumis à des tests toxicologiques stricts et à des contrôles des émissions. Les produits non contrôlés du marché noir échappent aux analyses en laboratoire et peuvent exposer les consommateurs à des agents de dilution non évalués, à des métaux lourds et à des ingrédients de qualité inférieure.
Si les interdictions d’arômes visent avant tout à protéger les mineurs, les éléments disponibles indiquent que des interdictions générales peuvent involontairement décourager l’arrêt du tabac, stimuler les réseaux de distribution illicites et réduire la sécurité des consommateurs. Une approche moderne exige une réglementation nuancée : vérification rigoureuse de l’âge, interdiction de l’exposition des produits sur les points de vente et garanties adaptées aux emballages destinés aux adultes, sans éliminer le potentiel du vapotage en matière de réduction des risques.
Vous prévoyez un déplacement transfrontalier ou une distribution internationale au détail ? Consultez notre guide mondial de conformité : Législation mondiale sur le vapotage : réglementations nationales et interdictions liées aux voyages.
Les interdictions d’arômes protègent-elles efficacement les jeunes ou compromettent-elles surtout l’arrêt du tabac ?