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Milan étend l’interdiction de fumer et de vapoter dans de nouvelles zones sans tabac

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Alors que Milan accueille une grande conférence européenne de santé, de nouvelles zones sans tabac mettent à l’épreuve les échappatoires en matière de vapotage en extérieur de la ville ainsi que ses défaillances dans l’application des règles.
Milan smoking ban, nicotine-free Milan

La Ligue italienne contre le cancer (LILT) et des acteurs locaux de la santé ont intensifié les appels visant à interdire les cigarettes électroniques dans les espaces publics de Milan. Cette initiative coïncide avec la Conférence européenne sur le tabac ou la santé, qui se tient dans la ville du 20 au 22 mai 2026, mettant en lumière un tournant majeur : passer de politiques « sans fumée » à des environnements complets « sans tabac ni nicotine ».

Les experts de la santé, réunis pendant la conférence, alertent contre le récit « sans fumée », souvent promu par de grandes entreprises multinationales du tabac pour stimuler les ventes de cigarettes électroniques. Désormais, l’objectif se déplace entièrement vers l’élimination de la dépendance à la nicotine. À l’heure actuelle, la réglementation municipale de Milan autorise le vapotage en extérieur : une faille qui découle de l’orientation initiale de la loi, centrée sur la pollution environnementale plutôt que sur la santé publique.

Les responsables municipaux indiquent que les premières interdictions de fumer en extérieur ont été motivées par des données environnementales liant la fumée de cigarette aux niveaux de smog PM10. Comme les cigarettes électroniques ne génèrent pas le même type de pollution, elles ont été exemptées. Toutefois, des experts en santé font désormais pression sur le conseil municipal pour combler cette lacune.

Milan a progressivement resserré son encadrement du tabac traditionnel. Depuis le 1er janvier 2025, le tabagisme est interdit dans tous les espaces publics extérieurs, sauf s’il est possible de garantir une distance de 10 mètres avec les autres personnes. Cette mesure s’appuyait sur des règles de 2021, antérieures, qui interdisaient strictement de fumer dans certaines zones à forte affluence :

  • Arrêts des transports en commun
  • Parcs et espaces verts (y compris les parcs pour chiens)
  • Cimetières
  • Installations sportives, y compris les tribunes de stade

Malgré ces règles exhaustives et des amendes potentielles allant de 40 € à 240 €, l’application a été un échec massif. Les récents débats du conseil municipal ont révélé qu’au cours de la dernière année, seules 35 amendes ont été délivrées pour non-respect de la règle des 10 mètres. Face au manque d’adhésion, certains politiques proposent désormais une interdiction totale « zéro mètre » pour tout tabagisme en extérieur.

Pendant que la ville débat de ses lois municipales, les lieux privés prennent le sujet en main. En marge de la conférence santé, Stazione Radio, un lieu situé le long du canal de la Martesana, a inauguré un jardin de 3 000 m² qui interdit strictement à la fois les cigarettes traditionnelles et les cigarettes électroniques.

Le directeur Maurizio Guagnetti a reconnu le risque financier de se détourner des clients du vapotage, tout en soulignant son engagement en faveur de la santé publique. En reconnaissance du fait que l’établissement devient le premier espace commercial entièrement « sans nicotine » de Milan, LILT a récompensé le lieu avec une immense fresque sur mesure signée par le célèbre artiste local Nico 189.