Le ministère des Entreprises et du Made in Italy de l’Italie a soumis une objection détaillée à la Commission européenne concernant le projet de loi irlandais sur les produits de santé publique (vapes à usage unique) 2025. Cette intervention a déclenché une extension automatique de la période de gel réglementaire jusqu’au 19 juin 2026, interrompant les projets de l’Irlande visant à interdire la vente au détail de vapes jetables.
Période de gel reportée à juin 2026
Le 18 décembre 2025, l’Irlande a notifié à la Commission européenne son projet de législation, visant à interdire toutes les cigarettes électroniques à usage unique, qu’elles contiennent de la nicotine ou non. En vertu de la directive UE 2015/1535, l’objection formelle de l’Italie du 19 mars 2026 empêche l’Irlande de promulguer le projet de loi pendant que la Commission examine le différend commercial.
Manquements à la concurrence interne et préoccupations de proportionnalité
L’Italie affirme que le projet irlandais manque de fondements scientifiques suffisants et crée des barrières commerciales quantitatives illégales en vertu de l’article 34 du TFUE. L’objection souligne que l’interdiction est en contradiction avec l’article 24 de la directive sur les produits du tabac (2014/40/UE), qui autorise des interdictions spécifiques de produits uniquement dans des circonstances exceptionnelles dûment étayées au regard de la santé publique.
Rome a également mis en avant un manquement à la proportionnalité. Au lieu d’imposer une interdiction totale, l’Irlande aurait pu mettre en place des mesures ciblées, comme des contrôles numériques obligatoires de l’âge, des campagnes éducatives ou des taux de taxation différenciés. L’Italie a averti que les interdictions unilatérales menacent la liberté d’établissement (article 49 du TFUE) et risquent de fragmenter le marché unique européen.
