Le ministère néerlandais de la Santé, du Bien-être et des Sports a officiellement reporté le ban national sur les cigarettes électroniques aromatisées au 1er janvier 2024. Cette décision, motivée par des obligations administratives envers l’industrie du tabac, a suscité une forte levée de boucliers de la part des défenseurs de la santé, qui craignent une exposition prolongée des jeunes à des vapes addictives.
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Le secrétaire d’État Maarten van Ooijen a annoncé le report de trois mois à la suite d’un recalcul critique mené par l’Institut national néerlandais pour la santé publique et l’environnement (RIVM). Le RIVM avait élaboré une liste restrictive de seulement 16 ingrédients approuvés autorisés pour produire des e-liquides aromatisés au tabac, qui constitueront la seule option de saveur légale restante une fois l’interdiction en vigueur.
16 ingrédients aromatisants approuvés par le RIVM pour les cigarettes électroniques
| # | Numéro CAS | Nom chimique (anglais) | Common Flavor Description / Role in E-liquids |
| 1 | 35044-68-9 | beta-Damascone | Notes de tabac rose, fruitées et boisées. |
| 2 | 23726-91-2 | (E)-beta-Damascone | Isomère trans de la beta-damascone (notes boisées et fruitées). |
| 3 | 23726-92-3 | (Z)-beta-Damascone | Isomère cis de la beta-damascone (utilisé pour modifier la saveur du tabac). |
| 4 | 23696-85-7 | Damascenone | Apporte des arômes complexes de tabac rôti et de fruits secs séchés. |
| 5 | 23726-93-4 | (E)-beta-Damascenone | Beta-damascenone trans (saveur de tabac rôti intense). |
| 6 | 1125-21-9 | Ketoisophorone | Notes de thé, rôties et herbacées. |
| 7 | 4883-60-7 | 2-Hydroxy-3,5,5-trimethyl-2-cyclohexenone | Ajoute une note modifiante sucrée brûlée, façon foin, à la base de tabac. |
| 8 | 536-78-7 | 3-Ethylpyridine | Note de tabac typiquement brûlée, fumée et traditionnelle. |
| 9 | 350-03-8 | 3-Acetylpyridine | Arôme de tabac façon popcorn, avec notes de noix et grillées. |
| 10 | 91-10-1 | 2,6-Dimethoxyphenol | Fumé, boisé, et apporte une sensation en bouche « façon goudron ». |
| 11 | 67-47-0 | 5-(Hydroxymethyl)-2-furfural | HMF (apporte des notes de caramel, de pain brûlé et de cassonade). |
| 12 | 591-12-8 | alpha-Angelica lactone | Sous-ton herbacé et doux, boisé, pour masquer le tabac. |
| 13 | 503-74-2 | Acide isovalérique | Utilisé en quantités infimes pour apporter de l’acidité et une sensation de tabac fermenté. |
| 14 | 1139-30-6 | (-)Caryophyllene oxide | Notes boisées, épicées, et profondes d’origine végétale/extrait. |
| 15 | 3738-00-9 | Ambroxide | Notes d’ambre et boisées sèches ; renforce le corps/l’épaisseur de la vapeur. |
| 16 | 564-20-5 | (3aR)-(+)-Sclareolide | Renforce la saveur du tabac avec un profil boisé, lisse et riche. |
Alors que les estimations initiales laissaient penser que 25 % des formulations de tabac actuelles pourraient survivre à la transition, l’analyse RIVM mise à jour a révélé une réalité bien plus sévère. Seules 2 % à 23 % des formulations existantes peuvent réellement être conformes, obligeant le gouvernement à accorder davantage de temps de transition aux fabricants selon des principes de « bonne gouvernance ».
Van Ooijen a exprimé une profonde réticence au sujet du report, soulignant que des saveurs sucrées comme la pomme, la fraise et la menthe sont explicitement conçues pour attirer les enfants vers une addiction à la nicotine. Des pneumologues et des organisations de santé ont repris cette frustration, notant que la popularité des cigarettes électroniques continue de grimper sans contrôle.
La Société néerlandaise du Cancer (KWF) a qualifié le report de « scandaleux ». La porte-parole de la KWF, Annebel Schipper, a averti que retarder l’interdiction expose directement les enfants des écoles primaires au vapotage, compromettant l’objectif du pays de faire grandir une génération sans fumée d’ici 2040.
Pour lutter, dans l’intervalle, contre la hausse du tabagisme chez les jeunes, le gouvernement néerlandais avance avec d’autres mesures strictes, notamment en augmentant le prix d’un paquet de cigarettes standard à 10 €.