De Europese Commissie en de EU-lidstaten gaan de laatste dagen in van een consultatieperiode over het ontwerp van een Koninklijk Besluit van Spanje inzake tabaks- en nicotineproducten. Deze evaluatie, die op 28 april wordt afgerond, vormt binnen het Technical Regulation Information System (TRIS) een machtsmeting met hoge inzet tussen de agressieve anti-tabakstrategie van minister van Volksgezondheid Mónica García en een nationale sector die stelt dat ze illegaal buitenspel wordt gezet.
Het voorgestelde decreet is bedoeld om de Spaanse markt drastisch te beperken door smaken in e-sigaretten te verbieden en de nicotineconcentraties in nicotinezakjes te beperken tot maximaal 0,99 milligram. Als Brussel of andere lidstaten—zoals Italië, Griekenland of Zweden—binnen de deadline bezwaar indienen, wordt het proces automatisch voor nog eens drie maanden opgeschort, waardoor eventuele invoering pas in de tweede helft van 2024 kan plaatsvinden.
Parlementair debat omzeilen
De Spaanse tabaks- en vape-industrie heeft scherpe kritiek geuit op de keuze van het ministerie voor een “Koninklijk Besluit” in plaats van een formele wetswijziging. Critici stellen dat, omdat het huidige Spaanse recht (Wet 28/2005) niet specifiek nicotinezakjes of smaakverboden dekt, deze veranderingen een volledig parlementair debat vereisen en niet een besluit van de uitvoerende macht. Volgens bronnen uit de sector probeert het ministerie politieke controle te vermijden en te komen tot een “noodzakelijke” dialoog met belanghebbenden.
Bovendien waarschuwen experts dat het verbod op smaken—dat door meer dan 85% van de Spaanse vapers wordt gebruikt volgens Sigma Dos—de vraag niet zal wegnemen, maar juist de illegale markt zal voeden. Gegevens van de Tholos Foundation wijzen op een somber precedent: in rechtsgebieden zoals Californië en Denemarken, waar smaken werden verboden, bleef tussen 80% en 89% van de consumenten toegang houden tot verboden producten via illegale kanalen.
StagBar Vape 4in1 80K Puffs wegwerp
De Stagbar 4-in-1 80.000 is een revolutionaire disposable met hoge capaciteit en biedt 4 smaken en 4 onafhankelijke mesh-coils in één apparaat, met een industry-leading 80.000 puffs.
Economische impact en banenverlies
De financiële gevolgen van het decreet worden als ernstig ingeschat. Een recent rapport van Analistas Financieros Internacionales (AFI), voorgelegd aan de CEOE (Spaanse Confederatie van Ondernemersorganisaties), beschrijft een bijna volledige ineenstorting van de gespecialiseerde vape-markt als het smaakverbod doorgaat.
| Impactcategorie | Huidige situatie | Prognose na het verbod | Percentageverandering |
|---|---|---|---|
| Economic Value Added | 317 miljoen euro | 54 miljoen euro | -83% |
| Voltijds werkgelegenheid | 4.630 banen | 810 banen | -82% |
| Omzet van gespecialiseerde winkels | Directe impact | 8 miljoen euro verlies | N.v.t. |
Naast direct banenverlies waarschuwt de sector dat Spanje cruciale investeringen in onderzoek en ontwikkeling zal verliezen. Als alternatieven voor harm reduction door regelgeving worden “uitgeschakeld”, kunnen grote bedrijven terugschakelen naar traditionele verbrandingssigaretten, waarmee de zoektocht naar veiligere nicotine-toedieningssystemen wordt stopgezet en de langetermijndoelen op het gebied van volksgezondheid worden ondermijnd.
