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Bruxelas vai decidir sobre a proibição de sabores de vaping de Espanha a 28 de abril

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A indústria alerta para uma perda económica de 83% à medida que o Ministério da Saúde tenta contornar o Parlamento com um novo «decretazo» restritivo.
Spain vaping flavor ban

A Comissão Europeia e os Estados-Membros da UE estão a entrar nos últimos dias de um período de consulta relativo ao projeto de Decreto Real de Espanha sobre produtos do tabaco e da nicotina. Prevê-se que termine a 28 de abril; esta revisão no Sistema de Informação sobre Regulamentação Técnica (TRIS) representa um impasse de alto risco entre a estratégia agressiva anti-tabaco do ministro da Saúde, Mónica García, e uma indústria nacional que afirma estar a ser afastada de forma ilegal.

O decreto proposto visa restringir drasticamente o mercado espanhol, proibindo os sabores nos cigarros eletrónicos e limitando as concentrações de nicotina nos pouches de nicotina para um máximo de 0,99 miligramas. Se Bruxelas ou outros Estados-Membros — como a Itália, a Grécia ou a Suécia — apresentarem objeções até ao prazo, o processo será automaticamente suspenso por mais três meses, empurrando qualquer possível implementação para a segunda metade de 2024.

Contornar o debate parlamentar

A indústria espanhola do tabaco e do vaping manifestou críticas acentuadas à escolha do Ministério de um “Decreto Real” em vez de uma alteração legislativa formal. Os críticos argumentam que, como a legislação espanhola em vigor (Lei 28/2005) não prevê especificamente a cobertura de pouches de nicotina ou proibições de sabores, estas mudanças exigem um debate parlamentar completo, e não um decreto do executivo. Fontes da indústria sugerem que o Ministério está a tentar evitar o escrutínio político e um diálogo “necessário” com as partes interessadas.

Além disso, especialistas alertam que a proibição de sabores — usados por mais de 85% dos vapers espanhóis segundo a Sigma Dos — não vai eliminar a procura, mas sim alimentar o mercado ilícito. Dados da Tholos Foundation apontam um precedente sombrio: em jurisdições como a Califórnia e a Dinamarca, onde os sabores foram proibidos, entre 80% e 89% dos consumidores continuaram a aceder a produtos proibidos através de canais ilegais.

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Impacto económico e perdas de emprego

As consequências financeiras do decreto são projetadas como severas. Um relatório recente da Analistas Financieros Internacionales (AFI) apresentado à CEOE (Confederação Espanhola das Organizações Empresariais) descreve uma quase desagregação total do mercado especializado de vaping caso a proibição de sabores avance.

Categoria de impactoSituação atualProjeção pós-proibiçãoAlteração percentual
Valor Económico Acrescentado317 Milhões €54 Milhões €-83%
Emprego a tempo inteiro4.630 postos de trabalho810 postos de trabalho-82%
Receitas das lojas especializadasImpacto direto8 Milhões € de perdaN/A

Para além das perdas imediatas de emprego, a indústria alerta que Espanha vai perder investimentos vitais em investigação e desenvolvimento. Se as alternativas de redução de danos forem “eliminadas” pela regulamentação, grandes empresas podem voltar às tradicionais cigarros combustíveis, interrompendo a procura por sistemas de fornecimento de nicotina mais seguros e comprometendo objetivos de saúde pública a longo prazo.