Ministerstwo Zdrowia w Luksemburgu potwierdziło, że nie wprowadzi zakazu jednorazowych e-papierosów, powszechnie znanych jako „puffy”, mimo niedawnego zakazu sprzedaży w Belgii oraz zapowiadanych ograniczeń we Francji. Decyzja zapada w czasie rosnących wskaźników wapowania wśród młodzieży w kraju i rosnącej presji ze strony lokalnych rzeczniczek i rzeczników ds. zdrowia, aby dostosować się do rozwiązań obowiązujących w sąsiednich państwach.
Gdy Belgia zakazała sprzedaży jednorazowych e-papierosów, a Francja uzyskała zgodę Komisji Europejskiej na przyszły zakaz (aktualizacja: Francja zakazała już w lutym), Luksemburg stosuje podejście „poczekamy, zobaczymy”. Ministerstwo Zdrowia stwierdziło, że obserwowanie zagranicznych polityk pozwala im ocenić rzeczywisty wpływ tych inicjatyw, zanim zostaną uchwalone nowe przepisy.
Podwójne zagrożenie: zdrowie i środowisko
Pomimo oporu wobec zakazu, rząd Luksemburga otwarcie przyznaje, że jednorazowe e-papierosy wiążą się z poważnym ryzykiem dla zdrowia i środowiska. Urzędnicy ds. zdrowia ostrzegają, że wysokie stężenia nikotyny szybko uzależniają młodych użytkowników, negatywnie wpływając na rozwój mózgu nastolatków, pamięć i koncentrację.
Co więcej, agresywne działania marketingowe — w tym słodkie smaki, takie jak watą cukrową i mango, niskie ceny oraz promowanie przez influencerów w mediach społecznościowych — celują konkretnie w młodzież. Takie dyskretne korzystanie często odbywa się bez wiedzy rodziców, co podważa przepisy mające chronić nieletnich.
Pod względem środowiskowym „puffy” generują ogromne ilości odpadów elektronicznych. Ponieważ są to urządzenia jednorazowe, ich baterie litowe oraz ciężkie metale bardzo często trafiają do zwykłych śmieci domowych albo są porzucane na ulicach, co w znacznym stopniu pogarsza lokalne zanieczyszczenie.
Porównanie polityk regionalnych
Aby zrozumieć, jak stanowisko Luksemburga ma się do jego najbliższych sąsiadów, poniżej przedstawiono aktualny krajobraz regulacyjny dotyczący jednorazowych e-papierosów:
| Kraj | Status jednorazowego vapa („puffy”) | Kluczowe działania regulacyjne |
|---|---|---|
| Belgia | Zakazano | Pełna prohibicja sprzedaży weszła w życie 1 stycznia 2025 r. |
| Francja | Zakazano | Komisja Europejska zatwierdziła zakaz; wdrożenie krajowe jest w toku. |
| Luksemburg | Legalne i dostępne | Monitorowanie państw sąsiednich; od 1 kwietnia 2025 r. wymagane są znaki akcyzowe. |
Wzrost krajowego wapowania i reakcja legislacyjna
Chociaż Luksemburg nie dysponuje dokładnymi danymi dotyczącymi sprzedaży jednorazowych e-papierosów, rząd wprowadzi obowiązek stosowania znaków akcyzowych oraz rejestracji sprzedawców, aby śledzić konkretne wyniki sprzedaży. W międzyczasie coroczne dane z Fondation Cancer wskazują niepokojący trend: w 2023 r. 36% mieszkańców w wieku 16–24 lat zadeklarowało wapowanie, czyli o 15 punktów procentowych więcej niż w 2022 r.
Ten wzrost nasilił krytykę wobec zapowiadanych luksemburskich przepisów dotyczących wyrobów tytoniowych. Projekt ustawy 8333, zmieniony przez ministra zdrowia Martine Deprez, wprowadza surowe regulacje i zakazy dotyczące smaków dla woreczków/porcji z nikotyną, ale całkowicie pomija jednorazowe e-papierosy.
Fondation Cancer stanowczo sprzeciwiła się temu pominięciu. Jako partner w strategii „Génération Sans Tabac 2040” organizacja twierdzi, że całkowity zakaz jednorazowych e-papierosów i woreczków/porcji z nikotyną jest absolutnie niezbędny do osiągnięcia pokolenia wolnego od tytoniu.
