Europejska Komisja oraz państwa członkowskie UE wchodzą w ostatnie dni konsultacji dotyczących projektu hiszpańskiego królewskiego dekretu w sprawie wyrobów tytoniowych i nikotynowych. Przegląd, który ma zakończyć się 28 kwietnia, prowadzony w ramach Technicznego Systemu Informacyjnego ds. Regulacji (TRIS), oznacza sytuację wysokiej stawki między agresywną antytytoniową strategią ministra zdrowia Móniki García a krajowym przemysłem, który twierdzi, że jest niezgodnie z prawem pomijany w procesie decyzyjnym.
Proponowany dekret ma drastycznie ograniczyć hiszpański rynek poprzez zakaz smaków w e-papierosach oraz limitowanie stężenia nikotyny w saszetkach nikotynowych do maksymalnie 0,99 miligrama. Jeśli Bruksela lub inne państwa członkowskie — takie jak Włochy, Grecja czy Szwecja — złożą sprzeciw do terminu, proces zostanie automatycznie wstrzymany na dodatkowe trzy miesiące, co przesunie ewentualne wdrożenie na drugą połowę 2024 r.
Ominięcie debaty parlamentarnej
Hiszpański przemysł tytoniowy i vapingowy wyraził ostrej krytyce wybór przez ministerstwo formy „królewskiego dekretu” zamiast formalnej zmiany legislacyjnej. Krytycy wskazują, że ponieważ obowiązujące prawo hiszpańskie (Ustawa 28/2005) nie obejmuje konkretnie saszetek nikotynowych ani zakazów smaków, te zmiany wymagają pełnej debaty parlamentarnej, a nie decyzji wydanej przez władzę wykonawczą. Źródła z branży sugerują, że ministerstwo próbuje uniknąć kontroli politycznej i „koniecznego” dialogu z interesariuszami.
Ponadto eksperci ostrzegają, że zakaz smaków — używanych przez ponad 85% hiszpańskich wapujących zgodnie z badaniem Sigma Dos — nie wyeliminuje popytu, lecz raczej napędzi nielegalny rynek. Dane z Fundacji Tholos wskazują na ponury precedens: w jurysdykcjach takich jak Kalifornia i Dania, gdzie zakazano smaków, od 80% do 89% konsumentów wciąż miało dostęp do produktów objętych zakazem nielegalnymi kanałami.
StagBar Vape 4w1 80K – jednorazowy
Stagbar 4w1 80 000 to przełomowy jednorazowy produkt o dużej pojemności, oferujący 4 smaki oraz 4 niezależne siatki (mesh coile) w jednym urządzeniu, zapewniający ponadprzeciętną liczbę 80 000 puffów.
Wpływ gospodarczy i straty miejsc pracy
Skutki finansowe dekretu mają być drastyczne. Ostatni raport Analistas Financieros Internacionales (AFI), przedstawiony CEOE (hiszpańskiej konfederacji organizacji biznesowych), opisuje niemal całkowite załamanie wyspecjalizowanego rynku vapingowego, jeśli zakaz smaków zostanie wprowadzony.
| Kategoria wpływu | Obecny stan | Prognoza po zakazie | Zmiana procentowa |
|---|---|---|---|
| Wartość dodana brutto | 317 mln € | 54 mln € | -83% |
| Zatrudnienie w pełnym wymiarze godzin | 4 630 miejsc pracy | 810 miejsc pracy | -82% |
| Przychody wyspecjalizowanych sklepów | Bezpośredni wpływ | Strata 8 mln € | N/D |
Poza natychmiastową utratą miejsc pracy branża ostrzega, że Hiszpania straci kluczowe inwestycje w badania i rozwój. Jeśli alternatywy w zakresie redukcji szkód zostaną „zduszone” regulacją, duże firmy mogą powrócić do tradycyjnych, palnych papierosów, zatrzymując poszukiwania bezpieczniejszych systemów dostarczania nikotyny i podważając cele zdrowia publicznego w dłuższej perspektywie.
