Európska komisia a členské štáty EÚ vstupujú do posledných dní konzultačného obdobia týkajúceho sa návrhu španielskeho kráľovského dekrétu o tabakových a nikotínových produktoch. Tento preskúmavací proces, ktorý sa má skončiť 28. apríla, predstavuje vysoko rizikový stret v rámci systému na informovanie o technických predpisoch (TRIS) medzi agresívnou protitabakovou stratégiou ministra zdravotníctva Mónicy Garcíaovej a domácim odvetvím, ktoré tvrdí, že je nezákonne odstavované bokom.
Navrhovaný dekrét má drasticky obmedziť španielsky trh tým, že zakáže príchute v elektronických cigaretách a bude obmedzovať koncentráciu nikotínu v nikotínových púdroch na maximálne 0,99 miligramu. Ak Brusel alebo iné členské štáty – napríklad Taliansko, Grécko či Švédsko – do termínu podajú námietky, proces sa automaticky pozastaví o ďalšie tri mesiace, čím sa akákoľvek možná implementácia posunie do druhej polovice roku 2024.
Obídenie parlamentnej diskusie
Španielske odvetvie tabaku a vapingu ostro kritizovalo rozhodnutie ministerstva zvoliť „kráľovský dekrét“ namiesto formálnej legislatívnej zmeny. Kritici tvrdia, že keďže súčasné španielske právo (zákon 28/2005) sa výslovne nezaoberá nikotínovými púdormi ani zákazom príchutí, tieto zmeny si vyžadujú úplnú parlamentnú rozpravu, nie rozhodnutie exekutívy. Zdrojom z odvetvia sa zdá, že sa ministerstvo snaží vyhnúť politickému skúmaniu a „nevyhnutnému“ dialógu so zainteresovanými stranami.
Odborníci navyše varujú, že zákaz príchutí – ktoré využíva viac než 85 % španielskych vaperov podľa Sigma Dos – dopyt neodstráni, ale skôr poháňa nelegálny trh. Údaje z Nadácie Tholos poukazujú na drsné precedensy: v jurisdikciách, ako sú Kalifornia a Dánsko, kde boli príchute zakázané, medzi 80 % a 89 % spotrebiteľov naďalej získavalo zakázané produkty cez nelegálne kanály.
StagBar Vape 4in1 80K Puffs Jednorazové
Stagbar 4-v-1 s kapacitou 80 000 je revolučná jednorazová e-cigareta s vysokou výdržou, ktorá v jednom zariadení kombinuje 4 príchute a 4 nezávislé mesh cievky a poskytuje priemyslovo špičkových 80 000 potiahnutí.
Ekonomický dopad a straty pracovných miest
Finančné dôsledky dekrétu sa očakávajú ako veľmi závažné. Nedávna správa spoločnosti Analistas Financieros Internacionales (AFI), predložená organizácii CEOE (Španielska konfederácia zamestnávateľských organizácií), opisuje takmer úplný kolaps špecializovaného trhu s vapingom, ak sa zákaz príchutí presadí.
| Kategória dopadu | Súčasný stav | Projekcia po zákaze | Zmena v percentách |
|---|---|---|---|
| Pridaná ekonomická hodnota | 317 miliónov € | 54 miliónov € | -83% |
| Pracovné miesta na plný úväzok | 4 630 pracovných miest | 810 pracovných miest | -82% |
| Tržby špecializovaných predajní | Priamy dopad | Strata 8 miliónov € | N/A |
Okrem okamžitých strát pracovných miest odvetvie varuje, že Španielsko príde aj o kľúčové investície do výskumu a vývoja. Ak sa alternatívy na zníženie škôd „zabijú“ reguláciou, veľké spoločnosti sa môžu vrátiť k tradičným spaľovacím cigaretám, čím sa zastaví hľadanie bezpečnejších systémov dodávania nikotínu a v dlhodobom horizonte sa oslabia ciele verejného zdravia.
- Referenčná správa: Brusel sa vysloví 28. apríla k „decretazo“ Mónicy Garcíaovej proti tabaku
