У Німеччині для придбання, використання або отримання будь-якого електронного пристрою для випаровування встановлено єдине мінімальне вікове обмеження — 18 років. Відповідно до національного законодавства про захист дітей, продавці за жодних обставин не можуть передавати такі товари неповнолітнім. Це обмеження поширюється на стаціонарні магазини, автозаправні станції, кіоски та платформи дистанційної торгівлі, що працюють по всій країні.
Основою цих вимог є § 10 Закону про захист молоді (Jugendschutzgesetz, або JuSchG). Хоча багато споживачів вважають, що обмеження стосуються виключно нікотину, німецьке законодавство навмисно встановлює єдині правила для всіх пристроїв для випаровування, рідин для електронних сигарет і електронних кальянів.
Законодавча основа: § 10 Jugendschutzgesetz
Німецьке законодавство щодо виробів для випаровування закріплене в § 10 JuSchG. Спочатку ця норма стосувалася традиційних тютюнових виробів для куріння: вона забороняє закладам продавати тютюнові вироби дітям і підліткам у ресторанах, стаціонарних магазинах та інших громадських місцях. Використання таких виробів неповнолітніми в громадських місцях заборонене законом.
Пункт 4 § 10 спеціально усуває можливі правові лазівки, поширюючи всі заборони роздрібного продажу безпосередньо на електронні сигарети й електронні кальяни без нікотину. Отже, комерційний продаж або безоплатна передача будь-якого пристрою для випаровування особі віком до 18 років є прямим адміністративним правопорушенням.
Ці заходи правового захисту були запроваджені у 2016 році, коли федеральний законодавець вніс зміни до законів про захист молоді. Поширивши дію норми на пристрої без горіння та рідини без нікотину, законодавці усунули правову невизначеність щодо нових альтернативних способів доставки речовин.
Вікові обмеження в Німеччині для різних категорій товарів
Закон не передбачає винятків залежно від формату пристрою, його технічної складності чи складу рідини. Незалежно від того, чи йдеться про компактний одноразовий вейп, чи про мод із відкритою системою, перед продажем необхідно перевірити, чи досяг покупець повноліття.
| Тип товару або операції | Законодавче регулювання в Німеччині | Правова підстава |
|---|---|---|
| Вейпи з нікотином | Дозволено лише особам віком від 18 років | § 10 Abs. 1 JuSchG |
| Вейпи без нікотину (0 мг) | Дозволено лише особам віком від 18 років | § 10 Abs. 4 JuSchG |
| Рідини для дозаправлення (з нікотином або без нього) | Передача неповнолітнім суворо заборонена | § 10 Abs. 1 & 4 JuSchG |
| Електронні кальяни | Дозволено лише особам віком від 18 років | § 10 Abs. 4 JuSchG |
| Замовлення поштою через інтернет | Лише для повнолітніх осіб після перевірки; обов’язкова подвійна перевірка віку | § 10 Abs. 3 JuSchG |
| Комерційне або приватне дарування неповнолітнім | Незаконна передача товарів, продаж яких обмежено | § 10 Abs. 1 JuSchG |
- Читайте також: Зі скількох років дозволено користуватися вейпом? Глобальний огляд законів про вікові обмеження
Міф про нікотин: чому вейпи з концентрацією 0 мг також мають вікові обмеження
Споживачі часто неправильно розуміють правила щодо виробів без нікотину. Позначка «0 mg nicotine» означає лише те, що до складу не входить нікотин — хімічний стимулятор. Вона не звільняє виріб від дії німецьких законів про захист споживачів.
У федеральних настановах законодавці врахували, що електронне випаровування наслідує поведінкові звички та фізичний процес куріння. Навіть без нікотину аерозоль містить ароматизатори, пропіленгліколь і рослинний гліцерин. Однакові вікові обмеження для пристроїв без нікотину покликані запобігти ранньому формуванню звички та нормалізації вживання таких виробів серед підлітків.
Обов’язки продавців, дистанційний продаж і правила дарування
Обов’язок дотримуватися вікових обмежень покладається на продавців і дистриб’юторів. Недотримання належних вимог призводить до адміністративних штрафів та інших санкцій з боку регуляторних органів.
Перевірки під час особистого продажу
Працівники спеціалізованих вейп-шопів, кіосків, продуктових мереж і автозаправних станцій мають вимагати офіційне посвідчення особи з фотографією, якщо вік покупця викликає сумнів. Письмова чи усна згода батьків або законного опікуна не скасовує цієї вимоги. Навіть за наявності батьківського дозволу неповнолітній не може законно завершити покупку.
Дотримання вимог під час дистанційного та онлайн-продажу
Відповідно до пункту 3 § 10 JuSchG оператори поштової торгівлі не можуть пропонувати або продавати товари з обмеженнями покупцям, які не досягли повноліття. Це зобов’язує онлайн-продавців застосовувати дворівневу систему перевірки віку:
- Перевірка під час оформлення замовлення: автоматична перевірка особи за номером державного посвідчення, даними кредитного бюро або зіставленням із паспортом.
- Перевірка під час доставки: кур’єрські служби мають візуально перевірити документи дорослого одержувача або отримати його підпис під час вручення, щоб не допустити передачі посилки неповнолітньому біля дверей.
Заборона дарування та подальшої передачі
У законі використано термін Abgabe (передача або відпуск), який охоплює не лише роздрібний продаж за гроші. Дорослі, які законно купують вироби для випаровування, а потім передають їх неповнолітнім, вчиняють правопорушення. Закон покликаний запобігти поширенню таких виробів між однолітками в школах і молодіжних організаціях.
StagBar Vape 4in1 80K ПУФФів одноразовий
Stagbar 4-в-1 80 000 — революційний одноразовий пристрій великої місткості з 4 смаками та 4 незалежними сітчастими (mesh) котушками в одному девайсі, що забезпечує лідерські в індустрії 80 000 затяжок (puffs).
Обґрунтування з погляду громадського здоров’я: оцінки ризиків BfR
Федеральний інститут оцінки ризиків Німеччини (Bundesinstitut für Risikobewertung, BfR) опублікував низку токсикологічних оцінок викидів електронних сигарет. Ці висновки у сфері громадського здоров’я стали основою для встановлення федеральних вікових обмежень.
Нікотин є нейротоксином, що впливає на дозрівання мозку підлітків, зокрема на процеси, пов’язані з контролем імпульсів, регуляцією емоцій і концентрацією уваги. Крім того, BfR зазначає, що під час термічного розкладання нагрівання розчинників-носіїв, зокрема пропіленгліколю та рослинного гліцерину, може спричинити утворення летких карбонільних сполук, серед яких формальдегід і акролеїн.
Оскільки вплив тривалого вдихання ароматизаторів іще вивчається в межах клінічних спостережень, органи охорони здоров’я радять некурцям і підліткам утримуватися від вдихання аерозольних сумішей.
Стандарти для продукції відповідно до Tabakerzeugnisgesetz
Окрім правил захисту молоді, встановлених JuSchG, усі електронні сигарети, що продаються в Німеччині, мають відповідати технічним стандартам безпеки, визначеним німецьким Законом про тютюнові вироби (Tabakerzeugnisgesetz). Ці вимоги обмежують вплив надмірних концентрацій хімічних речовин на споживачів:
- Максимальна концентрація нікотину: вміст нікотину в рідинах не має перевищувати 20 міліграмів на мілілітр (20 мг/мл).
- Обмеження об’єму флаконів для дозаправлення: об’єм флаконів із рідиною для електронних сигарет, що містить нікотин, не має перевищувати 10 мілілітрів.
- Обмеження об’єму резервуарів і картриджів: одноразові пристрої, поди та атомайзери не можуть вміщувати понад 2 мілілітри рідини.
- Упаковка із захистом від дітей: усі ємності мають бути оснащені кришками із захистом від несанкціонованого відкриття та дітей.
Ці вимоги до обладнання доповнюють контроль за роздрібним продажем, не допускаючи незаконних виробів із надмірною місткістю або надто високою концентрацією до легальної мережі збуту.