Norsko zavedlo zákaz všech přeshraničních online prodejů nikotinových a tabákových výrobků, účinný od 1. ledna 2026. Politika má omezit přístup mládeže k vapům a nikotinovým sáčkům, chránit příjmy státu z daní a zabránit spotřebitelům obcházet národní zákony prostřednictvím zahraničních webových stránek.
Podle nových pravidel má norská celní správa (Tolletaten) pravomoc zabavit a zničit tabákové nebo nikotinové výrobky objednané od zahraničních online prodejců, aniž by poskytla náhradu. Zákaz se konkrétně vztahuje na nikotinové e-cigarety, e-liquidy a nikotinové sáčky. Dále omezuje i nikotinové beznikotinové e-liquidy, které obsahují charakteristické příchutě.
Nicméně, legislativa připouští výjimky. Fyzické osoby si stále mohou dovážet e-liquidy bez nikotinu s příchutí tabáku. Navíc je možné dovážet vapey s obsahem nikotinu pro osobní použití jako prostředek k odvykání kouření, pokud splňují národní předpisy pro léčivé přípravky.
Řešení regulatorního roztříštění v EU
Norsko svou politikou upozorňuje na širší problém napříč Evropou. V současnosti Evropská unie nemá sjednocená pravidla pro alternativní nikotinové produkty. Například Švédsko a Finsko povolují prodej nikotinových sáčků, zatímco Belgie a Nizozemsko je zakazují.
Tato regulační nesourodost motivuje spotřebitele k nákupu produktů online v sousedních státech, aby obcházeli místní daně nebo zákazy příchutí. Takové přeshraniční nakupování oslabuje národní strategie v oblasti veřejného zdraví a vytváří nerovnou hospodářskou soutěž pro domácí maloobchodníky.
Problém souvisí s iniciativou EU Safe Hearts Plan, která byla představena 16. prosince 2025. Strategie se zaměřuje na kardiovaskulární onemocnění modernizací legislativy pro kontrolu tabáku. Zastánci tvrdí, že je nutný jednotný zákaz přeshraničního prodeje napříč celou EU, aby tyto zdravotní strategie mohly fungovat.
Hodnota regulovaného domácího prodeje
Ačkoli Norsko zablokovalo mezinárodní zásilky, online prodeje uvnitř země zůstávají legální. Zastánci tohoto přístupu argumentují, že domácí online trhy pomáhají vládám plnit zdravotní cíle, protože:
- Jsou dohledatelné: Digitální transakce zanechávají stopy, takže je pro orgány snadné je sledovat.
- Řízené věkovou bránou: Online platformy mohou využívat digitální ověřování, aby zabránily prodeji nezletilým.
- Informačně bohaté: Webové stránky mohou spolehlivěji než kamenné prodejny zobrazovat povinná zdravotní varování a seznamy složek.
Omezením přeshraničního online prodeje ze zahraničí se Norsko snaží chránit domácí podniky, které splňují požadavky, zajistit příjmy z místních daní a zajistit, aby se spotřebitelé dostávali pouze k produktům, které splňují národní bezpečnostní standardy. Ostatní evropské země mohou v další revizi směrnice EU o tabákových výrobcích prosazovat podobná omezení přeshraničního prodeje.