Norwegia wprowadziła zakaz sprzedaży transgranicznej wszelkich produktów z nikotyną i tytoniem online, obowiązujący od 1 stycznia 2026 r.. Polityka ma na celu ograniczenie dostępu osób nieletnich do vapes i saszetek nikotynowych, ochronę wpływów z podatków państwowych oraz zapobieganie omijaniu krajowych przepisów przez konsumentów za pośrednictwem zagranicznych stron internetowych.
W ramach nowych zasad norweska administracja celna (Tolletaten) ma uprawnienia do przejmowania i niszczenia produktów tytoniowych lub nikotynowych zamówionych u zagranicznych sprzedawców internetowych bez zapewniania zwrotu. Zakaz obejmuje w szczególności e-papierosy zawierające nikotynę, e-liquidy oraz saszetki nikotynowe. Ogranicza on również beznikotynowe e-liquidy, które zawierają smaki o charakterystycznym profilu.
Jednocześnie ustawa dopuszcza wyjątki. Osoby prywatne nadal mogą importować e-liquidy bez nikotyny o smaku tytoniu. Dodatkowo vapes zawierające nikotynę mogą być importowane do użytku osobistego jako środki wspomagające rzucanie palenia, o ile spełniają krajowe przepisy farmaceutyczne.
Odpowiedź na rozdrobnienie regulacji w UE
Polityka Norwegii podkreśla szersze wyzwanie występujące w całej Europie. Obecnie Unia Europejska nie ma ujednoliconych zasad dla alternatywnych produktów nikotynowych. Na przykład Szwecja i Finlandia dopuszczają sprzedaż saszetek nikotynowych, podczas gdy Belgia oraz Holandia je zakazują.
Takie niedopasowanie regulacyjne zachęca konsumentów do kupowania produktów online u sprzedawców z sąsiednich państw w celu ominięcia lokalnych podatków lub zakazów smakowych. Takie zakupy transgraniczne osłabiają krajowe strategie zdrowia publicznego i tworzą nieuczciwą konkurencję dla rodzimych sprzedawców.
Problem wpisuje się w unijny Plan Safe Hearts, wprowadzony 16 grudnia 2025 r. Strategia ma na celu zwalczanie chorób układu krążenia poprzez unowocześnienie przepisów dotyczących kontroli wyrobów tytoniowych. Jej zwolennicy argumentują, że do tego, aby te strategie zdrowotne zadziałały, potrzebny jest zharmonizowany zakaz sprzedaży transgranicznej obowiązujący w całej UE.
- Czytaj więcej: Norwegia zniesie zakaz nikotynowych vapes w 2022 r. w ramach zaktualizowanych zasad EOG
Wartość regulowanej sprzedaży krajowej
Chociaż Norwegia zablokowała wysyłki międzynarodowe, sprzedaż online w kraju pozostaje legalna. Zwolennicy takiego podejścia twierdzą, że krajowe rynki e-commerce pomagają rządom realizować cele zdrowotne, ponieważ są:
- Możliwe do prześledzenia: transakcje cyfrowe pozostawiają ślady, co ułatwia nadzór organom.
- Kontrolowane przez bramkowanie wiekiem: platformy online mogą wykorzystywać cyfrową weryfikację, aby zapobiegać sprzedaży nieletnim.
- Pouczające: strony internetowe mogą niezawodniej niż stacjonarne sklepy wyświetlać obowiązkowe ostrzeżenia zdrowotne oraz listy składników.
Ograniczając zagraniczną sprzedaż internetową, Norwegia ma zamiar chronić zgodne z prawem krajowe firmy, zabezpieczyć wpływy z lokalnych podatków i zapewnić konsumentom dostęp wyłącznie do produktów spełniających krajowe standardy bezpieczeństwa. Inne europejskie państwa mogą dążyć do wprowadzenia podobnych ograniczeń transgranicznych w kolejnej rewizji dyrektywy UE w sprawie wyrobów tytoniowych.
