Норвегия ввела запрет на все трансграничные онлайн-продажи продуктов с никотином и табака, действующий с 1 января 2026. Политика направлена на ограничение доступа молодежи к вейпам и снюсу (никотиновым паучам), защиту доходов государства от налогов и предотвращение обхода национальных законов потребителями через зарубежные сайты.
Согласно новым правилам, норвежская таможенная служба (Tolletaten) получила полномочия конфисковывать и уничтожать табачные или никотиновые продукты, заказанные у зарубежных онлайн-ритейлеров, без предоставления компенсации. Запрет включает никотиносодержащие электронные сигареты (e-cigarettes), жидкости для вейпинга (e-liquids) и никотиновые паучи. Также ограничиваются безникотиновые жидкости для вейпинга, содержащие характеризующие (ароматические) вкусы.
Однако законодательство допускает исключения. Частные лица по-прежнему могут импортировать безникотиновые жидкости для вейпинга со вкусом табака. Кроме того, никотиносодержащие вейпы могут быть ввезены для личного использования в качестве средств для отказа от курения при условии соблюдения национальных фармацевтических норм.
Решение регуляторной фрагментации в ЕС
Политика Норвегии подчеркивает более общую проблему, актуальную для всей Европы. Сейчас Европейский союз не имеет гармонизированных правил для продуктов альтернативного никотина. Например, в Швеции и Финляндии разрешена продажа никотиновых паучей, тогда как Бельгия и Нидерланды их запрещают.
Такая регуляторная несостыковка побуждает потребителей покупать продукты онлайн в соседних государствах, чтобы обходить местные налоги или запреты на вкусы. Трансграничные покупки подрывают национальные стратегии общественного здоровья и создают несправедливую конкуренцию для отечественных ритейлеров.
Вопрос соответствует Плану ЕС Safe Hearts (Safe Hearts Plan), представленному 16 декабря 2025 года. Стратегия нацелена на сердечно-сосудистые заболевания за счет модернизации законодательства по контролю табака. Сторонники утверждают, что единый общеевропейский запрет на трансграничные продажи необходим, чтобы эти меры в области здоровья реально работали.
Ценность регулируемых продаж внутри страны
Хотя Норвегия заблокировала международные отправления, онлайн-продажи внутри страны остаются законными. Сторонники этого подхода считают, что внутренние онлайн-рынки помогают правительствам достигать целей в области здоровья, потому что они:
- Отслеживаемые: цифровые транзакции оставляют следы, поэтому мониторинг для органов власти становится простым.
- Защищены с помощью возрастных ограничений (age-gating): онлайн-платформы могут использовать цифровую верификацию, чтобы не продавать несовершеннолетним.
- Информативные: сайты могут надежнее отображать обязательные предупреждения о вреде для здоровья и списки ингредиентов, чем обычные магазины.
Ограничивая иностранные онлайн-продажи, Норвегия стремится защитить соответствующий требованиям местный бизнес, обеспечить поступление местных налогов и гарантировать, что потребители получают доступ только к продуктам, соответствующим национальным стандартам безопасности. Другие европейские страны могут добиваться введения подобных трансграничных ограничений при следующей редакции Директивы ЕС о табачных изделиях (EU Tobacco Products Directive).
