Dem polnischen Ministerpräsidenten Donald Tusk zufolge soll er den Gesundheitsminister Izabela Leszczyna dazu gezwungen haben, einen weitreichenden Totalverbot-Entwurf für Einweg-E-Zigaretten auszuarbeiten, wodurch es zu erheblicher gesetzlicher Redundanz kommt. Dieser plötzliche politische Kurswechsel erfolgt inmitten des öffentlichen Vorstoßes der Regierung zur wirtschaftlichen Deregulierung und wirft ernste Fragen zu gesetzgeberischer Abstimmung und regulatorischer Stabilität in Warschau auf.
Der Skandal brach am 12. März 2025 aus, als Ministerin Leszczyna Pläne ankündigte, Einweg-Nikotin-E-Zigaretten und aromatisierte Nikotin-Beutel vollständig zu verbieten. Bis zum 17. März war der Vorschlag offiziell in den legislativen Prozess der Regierung eingebracht. Diese Entscheidung schockierte Beobachter, weil bereits ein separates Gesetz – das Einweg-Vapen nur für Minderjährige verbietet und nicht-nikotinbasierte Vapes untersagt – bereits durch das Parlament voranschreitet.
Marek Tatała, Präsident der Economic Freedom Foundation, kritisierte den Schritt und erklärte, die Regierung habe über ein Jahr lang Positionen geändert, statt evidenzbasierte Lösungen umzusetzen. Er wies zudem darauf hin, dass das plötzliche Verbot von Nikotin-Beuteln auch den jüngsten Plänen zur Verbrauchsteuer widerspricht, die darauf ausgelegt sind, Staatseinnahmen zu generieren. Das verdeutlicht erneut das mangelnde politische Zusammenspiel.
Hinter den Kulissen deuten Quellen darauf hin, dass der abrupte Kurswechsel durch ein konfrontatives Treffen zwischen Tusk und Leszczyna ausgelöst wurde. Die Spannung wird zusätzlich befeuert durch die laufende parlamentarische Überprüfung möglicher Lobbying-Verbindungen zwischen dem Gesundheitsministerium und großen Vape-Distributoren, etwa Evapify Poland.
| Feature | Gesetzentwurf 1 (im Parlament aktiv) | Gesetzentwurf 2 (neu vorgeschlagen) |
|---|---|---|
| Hauptzielgruppe | Minderjährige (unter 18) | Alle Verbraucher (Totalverbot) |
| Produktumfang | Einweg-Vapes (einschließlich nicht-nikotinhaltiger) | Einweg-Nikotin-Vapes & aromatisierte Beutel |
| Aktueller Status | Aufforderung zur EU-Mitteilung ausstehend (erwartet Ende April) | Frühe Phase der legislativen Ausarbeitung |
| Erwartete Verabschiedung | Mitte 2025 (vor der Sommerpause) | Ende 2025 (Kabinettsberatung im Q3) |
Während davon ausgegangen wird, dass der Gesetzentwurf zur Einschränkung des Verkaufs an Minderjährige nach der gesicherten Mitteilung der Europäischen Kommission schnell vorankommt, ist der breitere Weg zu einem Totalverbot länger. Theoretisch ist geplant, dass der Rat der Minister den Totalstopp im dritten Quartal 2025 beschließt und damit intensive parlamentarische Debatten in den Herbst verlagert.
