Der All-Ukrainian Association of the E-Cigarette Market (VARES) gab am 27. August bekannt, dass die Ukraine im europäischen Vergleich die höchsten Preise für Vape-Liquids im Verhältnis zu den durchschnittlichen Einkommen hat. Hohe Sondersteuern haben dazu geführt, dass legale E-Liquids fast ein Prozent des durchschnittlichen monatlichen Gehalts kosten – was einen massiven Schattenmarkt befeuert.
VARES-Vorsitzender Andriy Solomin erklärte, dass bei einem durchschnittlichen Monatslohn von rund 38.000 UAH eine 10-ml-Flasche legalen E-Liquids, die 350 UAH kostet, 0,92% des Einkommens eines Arbeitnehmers entspricht. Zum Vergleich: Eine Packung herkömmlicher Zigaretten für 160 UAH entspricht 0,42% des durchschnittlichen Gehalts. Damit ist Vapen im Verhältnis zum Einkommen doppelt so teuer wie Rauchen.
| Land | 10-ml-E-Liquid-Kosten in % des durchschnittlichen Gehalts |
|---|---|
| Ukraine | 0.92% |
| Deutschland | 0.25% |
| Polen | 0.25% |
| Spanien | 0.23% |
| Frankreich | 0.16% |
| Dänemark | 0.11% |
| Vereinigtes Königreich | 0.10% |
Die hohen Kosten entstehen durch rasche Erhöhungen der Sondersteuern. Der Satz stieg 2025 auf 300 € pro Liter. Während Länder wie Deutschland und Lettland ebenfalls hohe Sätze haben, wurden diese über mehrere Jahre hinweg schrittweise eingeführt. Zudem ist der 300-€-Satz kein Standard der Europäischen Union; ein 2022 vorgelegter Vorschlag für eine EU-Minimalsteuer auf Vape von 0,30 € pro ml wurde vom Europäischen Rat abgelehnt.
Daten von Pro-Consulting zeigen, dass nur 27% der ukrainischen Verbraucher bereit sind, höhere Preise zu zahlen, ohne ihre Kaufgewohnheiten zu ändern. Die restlichen 73% werden nach günstigeren Alternativen suchen, ihren Konsum reduzieren oder das Produkt wechseln. Da legale Produkte teuer sind, greifen Konsumenten zum Schattenmarkt, den Kantar zufolge 93,6% des E-Zigaretten-Handels in der Ukraine kontrollieren.
Eine Studie von Pro-Consulting zeigt außerdem, dass 82% der Nutzer wiederverwendbare E-Zigaretten bevorzugen. Das bedeutet: Der Markt wird durch fortlaufende Käufe von Liquids und Komponenten angetrieben – statt durch einmalige Geräteverkäufe. Zusätzlich kaufen 70% der Verbraucher ihre Liquids in stationären Geschäften, was eine klare Chance für staatliche Lizenzen und Einzelhandelskontrolle eröffnet.
Um den Markt wieder in den legalen, steuerpflichtigen Bereich zu holen, schlägt VARES vor, Nikotin-Booster auf 5 ml zu begrenzen, Nikotinkonzentrationen auf 120 mg/ml zu deckeln, das stationäre Lagern von Nikotin im Einzelhandel zu verbieten und Lizenzen für Vape- und Tabakverkauf zu trennen. Die Vereinigung schätzt, dass diese Maßnahmen im ersten Jahr 4 Milliarden UAH an Budgeteinnahmen generieren könnten, indem der legale Marktanteil ausgeweitet wird.
