Eine Koalition aus 16 Mitgliedsstaaten der Europäischen Union, angeführt von den Niederlanden, hat die Europäische Kommission formell ersucht, ein einheitliches Tabaksteuergesetz einzuführen, das elektronische Zigaretten einschließt. Diese gemeinsame Initiative schließt regulatorische Lücken im veralteten 2011er-Rahmenwerk der Union, die zu einer starken Marktverzerrung geführt haben.
In einem gemeinsamen Schreiben an die Kommission argumentierten die Finanzminister der beteiligten Länder, dass das Fehlen einer EU-weiten Besteuerung von Vapes dazu gezwungen habe, dass einzelne Länder nationale Verbrauchsteuern umsetzen. Dieses Flickwerk an Regelungen hat den Binnenmarkt fragmentiert und es den Mitgliedsstaaten erschwert, die sich rasch weiterentwickelnden Produktangebote der Tabakindustrie zu adressieren.
Die Initiative stößt im gesamten Block auf breite Unterstützung. Zu den 16 Ländern, die den Vorschlag unterstützen, gehören:
- Die Niederlande, Frankreich, Deutschland und Spanien
- Belgien, Irland, Portugal und Dänemark
- Kroatien, die Tschechische Republik, Estland und Finnland
- Lettland, die Slowakei, Bulgarien und Slowenien
Während die Europäische Kommission derzeit grundlegende Sicherheitsstandards regelt – etwa Nikotin-Höchstgrenzen und eine verpflichtende Registrierung von Herstellern – steuert sie keine Besteuerung. Dieses regulatorische Vakuum hat zu äußerst uneinheitlichen nationalen Richtlinien geführt:
- Frankreich: Verbietet den Verkauf von Vapes an Minderjährige, schränkt die Nutzung in wichtigen öffentlichen Bereichen ein und geht derzeit dazu über, Einweg-Vapes insgesamt zu verbieten.
- Deutschland: Lobbiert aktiv bei der europäischen Regierung, ein europaweites Verbot für Einweg-E‑Zigaretten aufgrund von Umwelt- und Gesundheitsbedenken umzusetzen.
- Italien: Erlaubt öffentliches Vaping, hält jedoch strikte Verbote in und rund um Schulgelände aufrecht.
Ein Update der EU-Tabaksteuer-Richtlinie war ursprünglich für Ende 2022 vorgesehen. Nachdem es wiederholt zu Verzögerungen gekommen war, drängen die Mitgliedsstaaten nun die neue Kommission, die am 1. Dezember ihr Amt angetreten hat, die Angelegenheit schnell zu klären, um gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen.