16 Euroopan unionin jäsenmaan muodostama koalitio, jota johtaa Alankomaat, on pyytänyt muodollisesti Euroopan komissiota ottamaan käyttöön yhtenäisen tupakkaverolain, joka sisältää sähkösavukkeet. Yhteisaloite käsittelee unionin vanhentuneessa, vuodesta 2011 peräisin olevassa sääntelykehyksessä olevia puutteita, jotka ovat johtaneet vakavaan markkinahäiriöön.
Osallistuvien maiden valtiovarainministerit perustelivat yhteisessä kirjeessä komissiolle, että EU:n laajuinen sähkösavukkeiden verotuspuute on pakottanut yksittäiset maat ottamaan käyttöön kansallisia valmisteveroja. Tämä erillisten sääntöjen mosaiikki pirstoo sisämarkkinat, mikä tekee jäsenvaltioille vaikeaksi puuttua tupakkateollisuuden tuotteiden nopeasti kehittyviin tarjontatapoihin.
Aloite on saanut laajaa kannatusta koko unionin alueella. Ehdotusta tukevat 16 maata ovat:
- Alankomaat, Ranska, Saksa ja Espanja
- Belgia, Irlanti, Portugali ja Tanska
- Kroatia, Tšekki, Viro ja Suomi
- Latvia, Slovakia, Bulgaria ja Slovenia
Vaikka Euroopan komissio säätelee tällä hetkellä perustason turvallisuusvaatimuksia—kuten nikotiinirajoja ja pakollista valmistajan rekisteröintiä—se ei ohjaa verotusta. Sääntelyaukko on johtanut hyvin epäjohdonmukaisiin kansallisiin käytäntöihin:
- Ranska: Kieltää sähkösavukkeiden myynnin alaikäisille, rajoittaa käyttöä keskeisillä julkisilla paikoilla ja on parhaillaan siirtymässä kieltämään kertakäyttöiset sähkösavukkeet kokonaan.
- Saksa: Se lobbaa aktiivisesti Euroopan hallitusta toteuttamaan koko unionin kattavan kiellon kertakäyttöisille sähkösavukkeille ympäristö- ja terveyshuolien perusteella.
- Italia: Sallii sähkösavukkeiden käytön julkisilla paikoilla, mutta pitää yllä tiukkoja kieltoja koulujen alueilla ja niiden ympäristössä.
Päivitys EU:n tupakkaverodirektiiviin oli alun perin suunniteltu vuoden 2022 loppupuolelle. Toistuvien viivästysten jälkeen jäsenmaat kehottavat nyt uutta komissiota, joka aloitti työnsä 1. joulukuuta, ratkaisemaan asian nopeasti, jotta kaikille saadaan tasapuoliset kilpailuolosuhteet.
