La banissement de 2024 aux Pays-Bas concernant les arômes de vape non issus du tabac a manqué ses objectifs de santé publique, entraînant un taux de vapotage chez les jeunes multiplié par deux, un marché noir florissant et une inquiétante recrudescence du tabagisme traditionnel.
- Surcote involontaire : Aux Pays-Bas, les taux de vapotage chez les jeunes sont passés de 3,7 % à 7,6 % en l’espace d’un an après la mise en œuvre de l’interdiction.
- Approvisionnement illégal : Les consommateurs contournent le marché légal et s’approvisionnent auprès de vendeurs en ligne illégaux, de revendeurs non conformes et de circuits transfrontaliers.
- Retour aux combustibles : Plus de 25 % des anciens vapoteurs déclarent être revenus à la cigarette ou avoir augmenté leur consommation, ce qui fait grimper la consommation nationale de cigarettes.
La large interdiction néerlandaise de 2024 des vapes aromatisées a gravement échoué, provoquant une hausse du vapotage chez les jeunes et poussant les utilisateurs adultes vers des marchés illégaux. Ce résultat imprévu constitue un avertissement clair aux décideurs européens : la prohibition déplace la demande au lieu de l’éliminer.
Mise en place dans le but de protéger la santé publique, la campagne néerlandaise a interdit tous les arômes de vape non issus du tabac afin de réduire l’adoption chez les jeunes. La politique reposait fortement sur la théorie de l’« effet passerelle », qui suppose que le vapotage conduit inévitablement les jeunes à fumer des cigarettes traditionnelles.
Cependant, la réalité a nettement contredit l’intention de la politique. Au lieu de freiner l’usage, l’interdiction a alimenté un basculement dangereux des comportements des consommateurs et des dynamiques de marché.
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- En savoir plus : Les Pays-Bas finalisent l’interdiction de tous les arômes de vape non issus du tabac pour 2023
Les conséquences immédiates de l’interdiction des arômes se sont révélées contre-productives :
- Explosion de l’usage chez les jeunes : Au lieu de diminuer, le vapotage des jeunes a plus que doublé en un an.
- Perte de contrôle réglementaire : Le marché légal s’est réduit, mais la demande est restée. Les utilisateurs ont simplement été poussés hors des circuits réglementés vers un marché noir moins transparent et potentiellement plus dangereux.
- Hausse des taux de tabagisme : La consommation de cigarettes aux Pays-Bas a en réalité augmenté en 2024, ajoutant des dizaines de millions de cigarettes au marché.
Les données révèlent une tendance préoccupante pour la réduction des risques. Plus d’un quart des anciens vapoteurs ont soit repris la cigarette, soit augmenté leur consommation après l’interdiction. En supprimant des alternatives aromatisées dont de nombreux fumeurs adultes se servent pour arrêter, la politique a, par inadvertance, redynamisé le marché du tabac combustible.
Ce résultat offre une leçon essentielle pour Bruxelles et les régulateurs européens. Pendant des années, les décideurs ont reconnu avec prudence le rôle du vapotage dans la réduction des risques. L’expérience néerlandaise montre qu’aborder le vapotage uniquement sous le prisme de la prohibition supprime des alternatives vitales aux fumeurs adultes.
Si l’Europe veut réduire véritablement le tabagisme, elle doit conserver des options viables et réglementées de réduction des risques. Chercher à faire disparaître la demande par la régulation ne fait qu’accorder davantage de pouvoir au marché noir, laissant au public le coût de cette décision.
