Les principaux partis politiques espagnols sont parvenus à un consensus pour restreindre fortement les canaux de vente au détail des cigarettes électroniques et des poches à nicotine. Portée par la nécessité de protéger les mineurs et de réguler un marché chaotique, la nouvelle proposition interdira la vente en ligne et limitera strictement la distribution aux buralistes et boutiques spécialisées autorisés.
L’accord, négocié entre le Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) et le Parti populaire (PP), a récemment été adopté par la Commission mixte Congrès-Sénat sur les addictions, avec un soutien écrasant.
À l’heure actuelle, la disponibilité généralisée des produits à la nicotine dans les commerces de détail et sur les plateformes en ligne complique la vérification de l’âge. En confinant les ventes à des environnements clairement identifiés et réglementés, les législateurs espèrent éliminer les achats impulsifs des jeunes et faire respecter les limites d’âge existantes.
Au-delà de la protection des jeunes, l’initiative vise le marché noir européen en pleine expansion pour les cigarettes électroniques. Les nouvelles restrictions de vente au détail visent notamment à :
- Améliorer la traçabilité : endiguer l’afflux de vapes illégales, souvent importées d’Asie, qui échappent à la fois aux taxes et aux normes sanitaires.
- Contrôler la sécurité des produits : empêcher la distribution d’appareils contenant des concentrations de nicotine non autorisées, une étiquetage incorrect ou des substances non déclarées.
Même si cette proposition non législative constitue une étape importante, un projet de loi plus large contre le tabagisme promu par le ministère espagnol de la Santé est déjà soumis à consultation publique.

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Cette législation à venir prévoit plusieurs mesures énergiques :
- Étendre les espaces publics sans fumée et sans vape.
- Mettre en place une interdiction totale des vapes jetables (puffs).
- Interdire toutes les formes de publicité, de promotion et de parrainage pour les nouveaux produits à la nicotine.
- Instaurer des sanctions financières pour les parents ou représentants légaux de mineurs surpris en train de fumer ou de vapoter.
Malgré ces mesures, des experts en santé publique et des ONG antitabac, telles que Nofumadores et le Comité national pour la prévention du tabagisme (CNPT), affirment que l’Espagne prend du retard par rapport aux standards internationaux.
En s’appuyant sur le projet de Tobacco and Vapes Bill récemment adopté par le Royaume-Uni—qui introduit une interdiction générationnelle de fumer pour toute personne née après 2009—, les sociétés savantes exhortent le gouvernement espagnol à mettre en œuvre une sortie progressive similaire. Les experts avertissent qu’en l’absence de règles plus strictes sur les arômes, l’emballage et l’affichage au point de vente, la vape pourrait reproduire le cycle d’addiction du tabac traditionnel.
L’Espagne n’est pas la seule à subir cette pression : en France, en Belgique et au Canada, des experts en santé appellent eux aussi leurs gouvernements à suivre l’exemple législatif ambitieux du Royaume-Uni.
- Référence : PSOE y PP respaldan limitar la venta de vapeadores a canales controlados para proteger a los menores, El Plural, publié le 24 avril 2026, consulté le 27 avril 2026