Le service d’assistance juridique du conseil municipal de Dnipro a présenté les règles de contrôle mises à jour et les sanctions financières applicables aux détaillants qui vendent du tabac, des produits du tabac chauffé et des cigarettes électroniques en Ukraine. En vertu de la loi ukrainienne « relative aux modifications de certaines lois ukrainiennes concernant la protection de la santé publique contre les effets nocifs du tabac », les commerçants encourent des sanctions de l’État pouvant atteindre 50 000 hryvnias en cas de non-respect de la réglementation.
Le cadre réglementaire mis à jour porte à la fois sur la promotion et sur la composition des produits afin de limiter l’accès à la nicotine et de protéger la santé publique dans l’ensemble des réseaux de distribution au détail.
Interdictions strictes de la publicité pour le tabac et la vape
La loi ukrainienne interdit la publicité, les promotions commerciales et le parrainage pour les produits du tabac, les dispositifs de tabac chauffé, les cigarettes électroniques, les flacons de recharge et les e-liquides. Les opérateurs commerciaux ne peuvent pas se livrer aux activités promotionnelles suivantes :
- Afficher des informations sur les produits et les marques dans les points de vente ou les lieux publics.
- Diffuser des publicités en ligne, des vidéos, des contenus de jeux ou des messages promotionnels.
- Associer des produits contenant de la nicotine à des biens ou services sans lien avec le tabac.
- Parrainer des événements sportifs, des concerts, des émissions, des groupes politiques ou des établissements d’enseignement.
- Offrir des échantillons gratuits, des remboursements, des loteries, des réductions ou des concours destinés aux consommateurs.
La loi prévoit des exceptions limitées. Les communications commerciales sont autorisées sur les sites officiels des fabricants et des importateurs uniquement si les utilisateurs passent un contrôle strict de vérification de l’âge avant de consulter les produits proposés.
Ingrédients interdits et limites techniques
La loi réglemente les caractéristiques internes des produits du tabac et des systèmes électroniques de délivrance de nicotine. Il est interdit aux détaillants de proposer des produits à combustion contenant des additifs suggérant des bienfaits pour la santé, tels que des vitamines, ainsi que des stimulants comme la caféine ou la taurine et des substances chimiques qui colorent la fumée émise.
Les cigarettes et le tabac à rouler ne doivent pas comporter de filtres, de papiers ou de capsules aromatiques conçus pour modifier l’odeur, le goût ou l’intensité de la fumée.
Les e-liquides pour cigarettes électroniques, avec ou sans nicotine, sont également interdits à la vente s’ils contiennent :
- Des arômes et additifs aromatiques imitant les fruits, les confiseries ou le menthol.
- Des additifs qui facilitent l’inhalation ou accélèrent l’absorption de la nicotine.
- Une concentration en nicotine supérieure à 20 milligrammes par millilitre.
- Des flacons de recharge d’une contenance supérieure à 10 millilitres.
- Des dispositifs jetables ou des cartouches de remplacement d’une capacité en e-liquide supérieure à 2 millilitres.
- En savoir plus : Ukraine : jusqu’à 15 000 UAH d’amende pour les infractions liées au tabagisme au travail
Barème des sanctions applicables aux infractions des détaillants
Les autorités de contrôle infligent directement aux commerçants des sanctions financières, déterminées en fonction de la catégorie de l’infraction et du fait qu’il s’agisse ou non d’une récidive dans un délai de 12 mois.
| Catégorie d’infraction | Première infraction | Récidive (dans un délai d’un an) |
|---|---|---|
| Publicité, promotion et parrainage | 30 000 hryvnias par infraction ou canal | 50 000 hryvnias |
| Ingrédients, arômes ou capacités de réservoir non conformes | 20 000 hryvnias | 50 000 hryvnias |
Les services juridiques régionaux et les autorités de régulation du marché poursuivent les inspections inopinées des magasins afin de garantir le respect de la réglementation dans les points de vente, en portant une attention particulière aux présentoirs sur les lieux de vente et aux boutiques en ligne.