La Germania ha finalizzato i piani per aumentare ogni anno le tasse sul tabacco e sulle sigarette elettroniche dal 2027 fino al 2030, facendo salire i prezzi al consumo di tutto, dalle sigarette tradizionali al tabacco sfuso per il rollaggio, fino ai prodotti di svapo. La politica a fasi ha innescato disaccordi tra i leader del settore, le forze dell’ordine e i criminologi riguardo al legame diretto tra gli aumenti fiscali e il contrabbando organizzato.
Il settore avverte della crescita del mercato nero e delle perdite fiscali
La British American Tobacco (BAT) sostiene che i dazi in aumento reindirizzeranno i consumatori verso canali non regolamentati. Blagoje Jovanovic, Country Manager per la BAT Germania, ha messo in guardia contro l’allargamento del divario di prezzo tra prodotti legali e illegali.
“Quando tassiamo i prodotti legali sempre più in alto, rendiamo solo più attraenti il contrabbando e gli acquisti illegali all’estero”, ha dichiarato Jovanovic. “Alla fine, a guadagnare sono coloro che non rispettano né le tasse né la tutela dei minori o gli standard di prodotto. Una regolamentazione efficace deve respingere il mercato nero, non rafforzarlo.”
Secondo Jovanovic, circa una sigaretta su quattro consumate in Germania è non tassata. Per la BAT, il contrabbando di sigarette standard costa allo Stato 400 milioni di euro ogni anno, mentre il consumo totale non domestico non tassato comporta perdite fiscali vicine a 3 miliardi di euro. Ha citato l’Australia, dove accise aggressive hanno portato il prezzo a pacchetto tra 25 e 30 euro, favorendo un ampio mercato illecito a fronte di un calo dei tassi di fumo.
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Autorità doganali e investigatori tracciano nuovi hub del contrabbando
Le autorità doganali tedesche affermano che non esiste alcuna evidenza verificata in grado di dimostrare che tasse più alte a livello nazionale spostino automaticamente i consumatori verso canali illeciti, citando pattern storici simili in Francia e nei Paesi Bassi. Tuttavia, la lotta al tabacco illecito resta un focus operativo. Nel 2026, gli investigatori doganali tedeschi hanno smantellato tre strutture illegali per la produzione di sigarette entro i confini nazionali.
Grazie alla sua posizione geografica centrale, la Germania opera sia come corridoio di transito verso l’Europa occidentale sia come mercato obiettivo ad alto volume. Thomas Ganz, investigatore sui crimini organizzati della Bassa Sassonia, ha sottolineato che i margini di profitto guidano le attività criminali.
“Con un pacchetto legale che in futuro potrebbe costare oltre 11 euro, un pacchetto illegale può essere venduto a 5-7 euro”, ha spiegato Ganz. “Questo crea un vantaggio di prezzo per i consumatori e un margine elevato per gli autori. Tuttavia, un aumento fiscale del 20% non equivale semplicemente al 20% in più di contrabbando. Incidono anche densità dei controlli doganali, entità delle sanzioni, reti di distribuzione, controlli sulle materie prime e disponibilità all’acquisto da parte dei consumatori.”
| Regione / Paese | Prezzo medio per pacchetto | Stato della strategia fiscale |
|---|---|---|
| Australia | 25,00 € – 30,00 € | Accise elevate; grande mercato illecito |
| Regno Unito e Irlanda | Circa 20,00 € | Politiche con accise elevate |
| Germania | 9,00 € (attuale) / 11,00 €+ (stimato) | Aumenti annuali scaglionati (2027–2030) |
| Bosnia ed Erzegovina e Bulgaria | 3,50 € – 4,50 € | Prezzo base UE/regionale più basso |
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I canali di distribuzione passano da reti transnazionali a reti globali
Ganz ha osservato che le filiere di approvvigionamento illecite si sono trasformate da schemi regionali in reti internazionali organizzate. Le operazioni scoperte da Europol nel marzo 2026 hanno rivelato reti che trasportavano sigarette contraffatte dall’Armenia attraverso la Georgia, con collegamenti di distribuzione estesi al Regno Unito, alla Francia, alla Polonia e ad alcune aree dell’Asia.
All’interno della Germania, la distribuzione illegale si basa su punti vendita locali, inclusi piccoli chioschi, vendite al dettaglio in aree riservate, lounge shisha e canali online sui social media. Oltre alle sigarette contraffatte, le squadre di contrasto sequestrano spesso anche tabacco per narghilè non tassato e prodotti illegali di nicotina orale come lo snus, vietato in tutta l’Unione Europea tranne che in Svezia.
Se la traiettoria fiscale 2027–2030 espanderà il commercio sommerso di tabacco in Germania dipenderà nei prossimi anni dall’applicazione delle norme oltre frontiera, dalle ispezioni doganali e dalla tolleranza dei consumatori ai prezzi.
