Het Estse parlement, de Riigikogu, heeft een controversieel wetsvoorstel aangenomen dat de accijnzen op alcohol, tabaksproducten en vaping-producten verhoogt. De wetgeving is ingegeven door een stem over overheidsvertrouwen om een oppositie-obstructie (filibuster) te omzeilen en verplicht een vaste jaarlijkse belastingverhoging van 5% in deze categorieën van 2024 tot en met 2026.
De wetgeving, officieel tot wijziging van de Alcohol-, Tabaks-, Brandstof- en Elektriciteitsaccijnswet, is aangenomen met 57 leden van het parlement voor en 35 tegen.
De nieuwe wet legt een uniforme aanpak vast voor het belasten van zowel traditioneel brandbaar tabak als alternatieve nicotineproducten, en past tegelijkertijd voor het eerst in enkele jaren de alcoholaccijnzen aan. Om een duidelijk overzicht te geven van de komende wijzigingen, heeft de overheid de volgende aanpassingen in de belastingen uiteengezet:
| Productcategorie | Huidige status | Nieuw beleid (2024-2026) |
|---|---|---|
| Alcohol | Laatst verhoogd in 2018 | +5% verhoging per jaar |
| Sigaretten & rooktabak | Stijgt jaarlijks met 5% in de afgelopen jaren | Blijft +5% verhoging per jaar |
| Tabaks-vloeistoffen (vapes) | n.v.t. | +5% verhoging per jaar |
| Sigaretten & cigarillo’s (minimumheffing) | n.v.t. | +5% verhoging per jaar |
| Bijzondere dieselbrandstof | Verhogingen gepland voor 2024-2027 | Verhogingen geannuleerd (blijft €21 / 1.000L) |
Vóór de definitieve goedkeuring van het wetsvoorstel introduceerde de regering een specifieke wijziging met betrekking tot de weergave van prijzen voor sigaren en cigarillo’s. Als de kosten van deze producten €10 of lager zijn, moet de maximale adviesverkoopprijs voortaan worden gerapporteerd met een nauwkeurigheid van 10 cent, in plaats van de eerder genoemde 50 cent.
Hoewel consumentenproducten te maken krijgen met belastingverhogingen, deed de overheid een aanzienlijke concessie aan de landbouwsector. Om de concurrentiekracht van Estse boeren te ondersteunen, schrapten wetgevers de eerder geplande verhogingen van de accijns op speciale dieselbrandstof en werd het tarief bevroren op €21 per 1.000 liter.
De goedkeuring van het wetsvoorstel ging gepaard met aanzienlijk politiek manoeuvreerwerk. Nadat het wetsvoorstel op 17 mei de eerste lezing had doorlopen, kreeg het te maken met 230 amendementen. Op 8 juni koppelde de regeringscoalitie het wetsvoorstel aan een stem over overheidsvertrouwen. Met deze strategische zet konden zij de taken van de verantwoordelijke Riigikogu-commissie overnemen, waardoor ervoor werd gezorgd dat de voorstellen van de oppositie om wijzigingen aan te brengen niet in stemming werden gebracht en een filibuster werd voorkomen.