Um estudo publicado na Globalization and Health que mapeia 200 jurisdições nacionais revela profundas divergências internacionais na regulamentação dos sabores dos cigarros combustíveis e dos cigarros eletrónicos. Realizado pelos investigadores Claire L. Ma, Holly Jarman, Praneetha Vissapragada e Jamie Hartmann, o conjunto de dados revela como a política nacional fragmenta o controlo do tabaco, apesar da integração do mercado global.
Quatro abordagens regulamentares distintas
Nos últimos cinco anos, o mercado global de produtos de nicotina com sabor cresceu rapidamente, mas as regulamentações nacionais não convergiram. Os autores identificaram quatro modelos de políticas distintos em todo o mundo:
| Categoria regulamentar | Número de jurisdições | Característica da política |
|---|---|---|
| Nenhum dos dois sujeito a restrições | 41 países | Abordagem permissiva para ambas as categorias de produtos. |
| Ambos sujeitos a restrições | 16 países | Proibições rigorosas aplicadas de igual forma aos vapes e aos cigarros. |
| Regras mais restritivas para os vapes | 40 países | Proibições mais rigorosas dos sabores nos cigarros eletrónicos do que no tabaco tradicional. |
| Regras mais restritivas para os cigarros | 39 países | Limites mais rigorosos aos sabores dos cigarros do que aos dos cigarros eletrónicos. |
A economia política molda as escolhas regulamentares
Os sabores atraem novos utilizadores, sustentam a dependência da nicotina e aumentam os riscos para a saúde. A regulamentação dos cigarros eletrónicos acrescenta complexidade aos decisores políticos, que têm de ponderar a adesão dos jovens face à redução dos danos para os adultos. No entanto, o estudo indica que as divergências nas políticas não são determinadas sobretudo pelos debates sobre saúde pública.
Em vez disso, as correlações estatísticas mostram que o tipo de governação de um país, a capacidade das suas instituições e a sua posição na economia global do tabaco determinam em grande medida as suas regras. Os países com elevada capacidade estatal ou estruturas políticas específicas adotam restrições diferentes das dos países dependentes do comércio agrícola de tabaco ou da produção nacional.
Estas realidades estruturais criam obstáculos persistentes à ação internacional coordenada. Embora as organizações internacionais defendam proibições coordenadas, as pressões económicas nacionais e a divisão entre as partes interessadas continuam a gerar um quadro regulamentar desigual em todo o mundo.
