En studie publicerad i Globalization and Health som kartlägger 200 nationella jurisdiktioner visar på stora internationella skillnader i regleringen av smaker i brännbara cigaretter och e-cigaretter. Datamaterialet har sammanställts av forskarna Claire L. Ma, Holly Jarman, Praneetha Vissapragada och Jamie Hartmann och visar hur nationell politik splittrar tobakskontrollen trots en integrerad global marknad.
Fyra tydliga regleringsmodeller
Under de senaste fem åren har den globala marknaden för smaksatta nikotinprodukter vuxit snabbt, men de nationella reglerna har inte harmoniserats. Författarna identifierade fyra tydliga policy modeller som tillämpas världen över:
| Regleringskategori | Antal jurisdiktioner | Policyegenskaper |
|---|---|---|
| Ingendera begränsas | 41 länder | Tillåtande hållning till båda produktkategorierna. |
| Båda begränsas | 16 länder | Strikta förbud gäller både vapeprodukter och cigaretter. |
| Strängare regler för vapeprodukter | 40 länder | Strängare smakförbud för e-cigaretter än för traditionella tobaksprodukter. |
| Strängare regler för cigaretter | 39 länder | Strängare smakbegränsningar för cigaretter än för e-cigaretter. |
Den politiska ekonomin formar regleringsvalen
Smaker lockar nya användare, bidrar till nikotinberoende och ökar hälsoriskerna. Reglering av e-cigaretter innebär ytterligare komplexitet för beslutsfattare som måste väga ungas användning mot skademinskning för vuxna. Studien visar dock att skillnaderna i regelverk främst inte drivs av folkhälsodebatten.
I stället visar statistiska samband att ett lands styrelseskick, institutionella kapacitet och position i den globala tobaksekonomin i hög grad styr reglerna. Länder med hög statlig kapacitet eller särskilda politiska strukturer inför andra begränsningar än länder som är beroende av handel med jordbrukstobak eller inhemsk tillverkning.
Dessa strukturella förhållanden skapar bestående hinder för samordnade internationella åtgärder. Internationella organ uppmanar till samordnade förbud, men nationella ekonomiska intressen och motstridiga intressenters ståndpunkter fortsätter att skapa ett splittrat lapptäcke av regler världen över.
