Европейские законодатели готовятся обновить Директиву о табачных изделиях, что усилило давление со стороны табачной индустрии. Поскольку новое законодательное предложение ожидается в декабре, перед ЕС стоит важный вопрос: как регулировать переход к «поколению без табака» к 2040 году.
Индустрия активно стремится защитить свои интересы. Согласно данным организации Smoke Free Partnership, лоббистская активность резко возросла: с середины 2024 года состоялось более 400 встреч представителей отрасли с депутатами Европарламента. Италия, являясь крупным производителем табачного листа, остается одним из главных направлений этой деятельности: итальянские депутаты Европарламента участвовали во встречах с представителями отрасли чаще, чем представители любой другой национальной делегации.
В основе конфликта лежит классификация новых систем доставки никотина, таких как изделия с нагреваемым табаком и электронные сигареты. Регуляторы опасаются, что эти устройства несут долгосрочные риски для здоровья и создают новые формы зависимости. Производители, напротив, утверждают, что такие изделия служат эффективной альтернативой горючим сигаретам с «пониженным вредом» и должны регулироваться менее строго.
Группа из восьми правительств стран ЕС во главе с Нидерландами запросила мораторий на вывод на рынок любых новых никотиновых продуктов и устройств для доставки никотина. Это предложение вызвало провокационное возражение со стороны представителей отрасли. Марко Ханнаппель, президент Philip Morris International (Европа), недавно усомнился в логике таких ограничений: «Почему бы нам не запретить сигареты вместо того, чтобы запрещать продукты, предлагающие более эффективные решения?»
- Читайте также: Директива ЕС о табачных изделиях должна ограничить связи с индустрией, чтобы сдержать незаконную торговлю
Такая риторика отрасли соответствует меняющимся корпоративным стратегиям. Многие крупные табачные компании перестроили свои бизнес-модели, и теперь на новые никотиновые альтернативы приходится около 50% их общей выручки. Однако организации в сфере общественного здравоохранения предупреждают: стремление индустрии вывести эти продукты из-под действия традиционных мер контроля над табаком — это стратегия, направленная на ослабление всей системы регулирования.
Пока Европейская комиссия готовится выступить с заявлением в декабре, дискуссия остается в тупике. Некоторые государства-члены ЕС выступают за полный запрет на вывод новых продуктов на рынок, тогда как представители отрасли утверждают, что полный запрет традиционных сигарет — наиболее логичный путь к достижению европейских целей в области общественного здравоохранения. Итоговое решение определит развитие отрасли на ближайшее десятилетие.
