Коалиция специалистов по снижению вреда от табака в Азиатско-Тихоокеанском регионе (CAPHRA) оспорила призывы к ужесточению ограничений на вейпинг в Новой Зеландии до выборов 2026 года. Группа утверждает, что дальнейшие запреты могут подорвать отказ от курения среди взрослых, одновременно создавая нелегальный рынок, похожий на торговлю через границу в Австралии.
Спор усилился после того, как Health Coalition Aotearoa (HCA) опубликовала опрос по политическим позициям, в котором были подробно описаны 12 приоритетов в сфере общественного здравоохранения. Хотя «Зелёные», Te Pāti Māori и Лейбористская партия поддержали предложенные меры контроля табака, Национальная партия и New Zealand First в обсуждении не участвовали. CAPHRA считает, что этот результат показывает отсутствие политического консенсуса относительно дополнительных ограничений рынка.
Снижение курения вышло на плато выше целей Smokefree 2025
Официальные данные Министерства здравоохранения показывают, что ежедневное курение среди взрослых снизилось с 16,4% в 2011/12 до 6,8% в 2024/25. Общее число ежедневных курильщиков сократилось с 572 000 до примерно 294 000 за этот период. Однако национальная доля курящих уже три года держится на уровне 6,8%, из-за чего страна не дотягивает до цели Smokefree 2025 — менее 5%.
Исполнительный координатор CAPHRA Нэнси Луккас заявила, что долгосрочный прогресс Новой Зеландии должен учитываться при принятии будущих решений по политике:
«Следует признавать долгосрочное снижение, когда оценивается, оправданы ли дополнительные ограничения на вейпинг».
Хотя ежедневное курение снижалось, ежедневный вейпинг вырос с 0,9% в 2015/16 до 11,7% в 2024/25, что соответствует примерно 509 000 взрослых. Министерство здравоохранения отмечает, что данные опросов показывают одновременное развитие этих тенденций, однако одних демографических данных недостаточно, чтобы установить прямую причинно-следственную связь.
Этнические различия подчёркивают сложности задач по снижению вреда
Национальные средние скрывают существенные различия в показателях общественного здравоохранения между этническими группами. Ежедневное курение среди взрослых маори составляет 15% — более чем вдвое выше национального среднего, а курение среди взрослых жителей тихоокеанских островов — 10,3%.
| Демографическая группа | Доля ежедневного курения (2024/25) | Доля ежедневного вейпинга (2024/25) |
|---|---|---|
| Маори | 15.0% | 27.5% |
| Тихоокеанские острова | 10.3% | 20.0% |
| Европейцы и прочие | 5.7% | Не указано (ниже среднего) |
| Азиаты | 4.5% | Не указано (ниже среднего) |
| Итого по стране | 6,8% | 11,7% |
Маори также фиксируют самый высокий показатель ежедневного вейпинга — 27,5%, далее идут взрослые жители тихоокеанских островов — 20,0%. Такая картина создаёт двойную задачу для политики: снижать высокие показатели курения, не формируя долгосрочную никотиновую зависимость у более молодых поколений.
Австралия служит предупреждением о росте нелегального рынка
CAPHRA предупреждает, что чрезмерные ограничения могут подтолкнуть потребителей к нелегальным цепочкам поставок. Группа указывает на Австралию, где в ходе пограничного контроля в финансовом году 2025/26 конфисковали более 2300 тонн нелегального табака, 13,2 миллиона незаконных вейпов и 2,2 миллиарда нелегальных сигаретных стиков.
Конфискации на австралийской границе показали, что неуплаченные сборы на табак превысили 4,7 млрд австралийских долларов, поскольку организованная преступность взяла под контроль распределение. CAPHRA утверждает, что Новой Зеландии следует направить ресурсы государства на соблюдение требований со стороны «проблемных» розничных продавцов, а не ограничивать контролируемый доступ потребителей к легальным продуктам.
