La Coalition of Asia Pacific Tobacco Harm Reduction Advocates (CAPHRA) a contesté les appels à un renforcement des restrictions sur la vape en Nouvelle-Zélande avant l’élection 2026. Le groupe soutient que de nouvelles mesures restrictives risquent de compromettre l’arrêt du tabac chez les adultes tout en créant un marché illicite similaire au commerce transfrontalier de l’Australie.
Le différend s’est intensifié après que Health Coalition Aotearoa (HCA) a publié une enquête sur les positions politiques détaillant 12 priorités de santé publique. Alors que le Parti vert, Te Pāti Māori et le Parti travailliste ont soutenu les contrôles du tabac proposés, le National et le New Zealand First n’ont pas participé. CAPHRA affirme que ce résultat montre l’absence de consensus politique sur de nouvelles restrictions du marché.
Les baisses du tabagisme se stabilisent au-dessus des objectifs de Smokefree 2025
Les chiffres officiels du ministère de la Santé indiquent que le tabagisme quotidien des adultes a reculé de 16,4 % en 2011/12 à 6,8 % en 2024/25. Le nombre total de fumeurs quotidiens est passé de 572 000 à environ 294 000 sur la période. Toutefois, le taux national de tabagisme stagne à 6,8 % depuis trois ans, laissant le pays en dessous de son objectif Smokefree 2025 (moins de 5 %).
La coordinatrice exécutive de CAPHRA, Nancy Loucas, a déclaré que les progrès à long terme de la Nouvelle-Zélande doivent être pris en compte dans les décisions politiques futures :
« La baisse à long terme doit être reconnue lors de l’examen de la question de savoir si des restrictions supplémentaires sur la vape sont justifiées. »
Bien que le tabagisme quotidien ait diminué, la vape quotidienne est passée de 0,9 % en 2015/16 à 11,7 % en 2024/25, soit environ 509 000 adultes. Le ministère de la Santé précise que les données d’enquête montrent que ces tendances ont évolué simultanément, même si, à elles seules, les données démographiques ne permettent pas d’établir une causalité directe.
Les disparités ethniques mettent en évidence les défis de la réduction des risques
Les moyennes nationales masquent des disparités importantes de santé publique entre les groupes ethniques. Le tabagisme quotidien chez les adultes Māori s’élève à 15 %, soit plus du double de la moyenne nationale, tandis que le tabagisme des adultes du Pacifique atteint 10,3 %.
| Groupe démographique | Taux de tabagisme quotidien (2024/25) | Taux de vapotage quotidien (2024/25) |
|---|---|---|
| Māori | 15.0% | 27.5% |
| Pacifique | 10.3% | 20.0% |
| Européens & autres | 5.7% | Non précisé (en dessous de la moyenne) |
| Asie | 4.5% | Non précisé (en dessous de la moyenne) |
| Total national | 6,8 % | 11,7 % |
Les Māori enregistrent également le taux de vapotage quotidien le plus élevé, à 27,5 %, suivis par les adultes du Pacifique à 20,0 %. Cette répartition crée un double défi pour les politiques publiques : réduire des taux de tabagisme élevés sans instaurer une dépendance à la nicotine à long terme chez les générations plus jeunes.
L’Australie sert d’avertissement contre la croissance du marché noir
CAPHRA prévient qu’un excès de restrictions pourrait pousser les consommateurs vers des circuits d’approvisionnement illicites. Le groupe cite l’Australie, où l’application des contrôles aux frontières a saisi plus de 2 300 tonnes de tabac illicite, 13,2 millions de vapes illégales et 2,2 milliards de bâtonnets de cigarettes illicites au cours de l’exercice financier 2025/26.
Les saisies aux frontières australiennes ont révélé que la taxe sur le tabac évitée dépassait 4,7 milliards de dollars australiens (A$), tandis que la criminalité organisée prenait le contrôle de la distribution. CAPHRA estime que la Nouvelle-Zélande doit orienter les ressources de l’État vers la conformité des détaillants non autorisés plutôt que de restreindre l’accès des consommateurs à des produits réglementés.
