Последние события на международных рынках никотиновой продукции показывают: политика в сфере общественного здравоохранения эффективна, когда регулирование учитывает относительный вред разных продуктов. Данные из Северной Америки, Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона свидетельствуют, что ограничения на бездымные альтернативы нередко защищают продажи сигарет, связанных с горением, и одновременно подталкивают потребителей к нелегальным поставщикам, работающим вне системы регулирования.
Канада показывает, к чему приводит чрезмерное ограничение регулируемой продукции
Пример Канады демонстрирует непредвиденные последствия жёстких ограничений доступа к бездымным альтернативам. Никотиновые паучи не запрещены, однако с 2024 года разрешённые продукты с содержанием никотина до 4 мг продаются исключительно в аптеках, а выбор вкусов ограничен мятой и ментолом.
Строгий контроль нарушил баланс на рынке. Взрослым курильщикам доступна лишь ограниченная легальная продажа, тогда как нелегальные распространители предлагают нерегулируемую продукцию с более высокой крепостью. Недавно правоохранительные органы изъяли 2 796 кг неразрешённых никотиновых паучей стоимостью почти 3 млн канадских долларов на пограничном пункте Blue Water Bridge.
По мнению экспертов в области общественного здравоохранения, разрешение продавать одобренные никотиновые паучи в лицензированных торговых точках с проверкой возраста — при условии строгого контроля маркетинга, ограничения содержания никотина и защиты несовершеннолетних от доступа к продукции — позволит регулируемым товарам конкурировать напрямую с сигаретами без ущерба для мер защиты молодёжи.
Клинические данные подтверждают снижение воздействия токсичных веществ при отсутствии горения
На Глобальном форуме по никотину 2026 года (GFN26) доктор Леони Прайс представила исследование систем нагревания табака (СНТ), посвящённое химическому составу аэрозоля и особенностям потребительского использования. Лабораторные испытания 54 вредных и потенциально вредных веществ в 12 расходных материалах показали, что все проверенные устройства выделяли меньше вредных веществ по сравнению с сигаретным дымом.
Кроме того, рандомизированное исследование устройств с лезвийным и индукционным нагревом показало, что у пользователей СНТ биомаркеры воздействия токсичных веществ снижались, несмотря на стабильный уровень никотина. Систематический обзор 2025 года, охвативший 18 рандомизированных исследований, подтвердил: курильщики, перешедшие на СНТ, подвергаются меньшему воздействию 12 измеренных канцерогенов и токсичных веществ, чем те, кто продолжает курить.
Двухлетнее исследование покупателей IQOS в Германии и Италии также показало, что 60% продолжали пользоваться бездымной продукцией, а доля двойного потребления снижалась по мере полного отказа пользователей от сигарет.
В Новой Зеландии доступ к альтернативам связан со снижением уровня курения
Новая Зеландия предоставляет данные из реальных условий, показывающие, как легальный доступ к продуктам с разным уровнем риска влияет на здоровье населения. Официальные данные свидетельствуют, что доля ежедневно курящих взрослых снизилась с 16,4% в 2011/12 году до 6,8% в 2024/25 году, а число ежедневных курильщиков сократилось с 572 000 до 294 000.
| Юрисдикция / категория | Подход к регулированию | Наблюдаемые последствия для рынка |
|---|---|---|
| Канада (никотиновые паучи) | Продажа только в аптеках, ограничение до 4 мг, ограничения на вкусы | Ограниченный легальный доступ, нелегальная торговля на миллионы долларов |
| Новая Зеландия (вейпинг) | Регулируемая продажа в рознице, признанное средство для отказа от курения | Доля курящих взрослых снизилась с 16,4% до 6,8% (2011–2025 годы) |
| Клинические исследования (СНТ) | Стандарты для бездымной табачной продукции | Снижение уровня биомаркеров воздействия токсичных веществ в 18 рандомизированных исследованиях |
За тот же период доля ежедневно использующих вейпы среди взрослых выросла с 0,9% в 2015/16 году до 11,7% в 2024/25 году. Хотя снижению уровня курения способствовали налоговая политика и запрет на курение в общественных местах, Министерство здравоохранения Новой Зеландии официально признаёт вейпинг альтернативным способом, который может помочь взрослым курильщикам отказаться от сигарет.
Регулирование с учётом риска, связанного с продуктом
Никотиновые паучи, системы нагревания табака и электронные сигареты имеют разные профили риска, но ни один из этих продуктов не предполагает сжигания органического материала. Именно горение в первую очередь вызывает заболевания, связанные с употреблением табака, а не сам никотин.
Если регулировать альтернативы с низким уровнем риска так же, как сигареты, связанные с горением, это может замедлить отказ от курения. Для достижения целей общественного здравоохранения важно сохранять доступность альтернативной продукции, обеспечивать её надлежащую маркировку и строго контролировать продажу по возрасту для взрослых, стремящихся бросить курить.
