Европейский регуляторный отчёт • Аналитика рынка

Запрет ароматизированного вейпинга в Европе: более пристальный взгляд

По всей Европе 9 стран ввели жёсткие ограничения на вкусовые характеристики жидкостей для вейпа. Хотя эти меры позиционируются как способ сдержать интерес молодёжи, они создают критические последствия для снижения вреда, легальных рынков и показателей возврата к курению.

Страны, где меры уже введены
9 стран

Финляндия, Эстония, Дания, Литва, Венгрия, Нидерланды, Украина, Словения и Латвия.

Самый жёсткий уровень
Только табак

7 стран полностью запрещают все вкусы, кроме табака (Финляндия стала первой в августе 2016).

Разрешённые исключения
Ментол разрешён

Только Дания и Эстония сохраняют исключения, разрешающие ментол наряду с табаком.

Целевые категории
Фрукты и десерты

Запреты в первую очередь нацелены на конфеты, фруктовые, десертные и смешанные напитки, относимые к «наиболее приятным» категориям.

1. Европейские страны с запретом на вкусы

Хронология внедрения и правила внутренних границ по вкусовым профилям на территории Европы.

🇫🇮 Финляндия
Август 2016

Разрешённые ароматизаторы: Только табак

Первая страна в Европе, которая внедрила общенациональный запрет на вкусы. Все жидкости для вейпа, формирующие вкусовые характеристики, кроме чистого табака, были строго запрещены в розничной продаже на территории страны с августа 2016 года.

🇪🇪 Эстония
Май 2020

Разрешённые ароматизаторы: Табак и ментол

Введённые ограничения сузили соответствующие профили до ментола и табака. Сладкие, десертные и фруктовые формулы строго запрещены к продаже внутри страны и импорту.

🇩🇰 Дания
Апрель 2022

Разрешённые ароматизаторы: Табак и ментол

Согласно датскому Закону об электронных сигаретах, стандартная упаковка дополняется ограниченным «потолком» вкусов, который разрешает только табачные и ментоловые соединения — чтобы снизить привлекательность для молодых взрослых.

🇱🇹 Литва
Июль 2022

Разрешённые ароматизаторы: Только табак

Введён абсолютный запрет на вкусовые характеристики — как с никотином, так и без, — разрешая исключительно вкусы табака, в сочетании с полным запретом отображения POS.

🇭🇺 Венгрия
Введено (2020/2023)

Разрешённые ароматизаторы: Только имитация табака

Все ароматизированные жидкости для вейпа ограничены в рамках государственной монопольной дистрибуции (Nemzeti Dohánybolt): законная продажа строго ограничена жидкостями, имитирующими подлинный табак.

🇳🇱 Нидерланды
Январь 2023 / Январь 2024

Разрешённые ароматизаторы: Указанные табачные соединения

После переходного периода, когда были запрещены вкусы вроде клубничного мороженого, манго и мохито, в январе 2024 года было принято исчерпывающее решение с позитивным перечнем: разрешены только 16 одобренных табачных добавок.

🇺🇦 Украина
Июль 2023

Разрешённые ароматизаторы: Только табак

Закон № 1978-IX вступил в полное исполнение: запрещена продажа жидкостей для вейпа, содержащих фруктовые, ягодные, десертные или сладкие ароматизаторы — и Украина приведена к более строгим европейским стандартам.

🇸🇮 Словения
Апрель 2024

Разрешённые ароматизаторы: Только табак

Словенское Национальное собрание приняло поправки к Закону о запрете/ограничении использования табака и связанных продуктов (ZOUTI): полностью убраны все вкусы, кроме табака.

🇱🇻 Латвия
Январь 2025

Разрешённые ароматизаторы: Только табак

Вступило в силу 1 января 2025 года вместе с повышением законного возраста покупки и использования до 20 лет. Разрешены только табачные ароматы во всех каналах продаж внутри страны.

2. Непредвиденные последствия запретов на вкусы

Критические доказательства, показывающие отклонения на рынке, рост «чёрного» сегмента и трения в области общественного здравоохранения.

Снижение показателей отказа от курения
Снижение вреда

Вкусы играют эмпирическую роль в том, что взрослые курильщики дистанцируются от сенсорного вкуса горючего табака. Лишая жидкости для вейпа не-табачных ароматов, мы резко снижаем привлекательность перехода — подрываются вехи отказа от курения, а взрослые остаются с сигаретами с горючей основой.

Рост нерегулируемых чёрных рынков
Исполнение норм

Потребительский спрос не исчезает при правовых запретах. Вместо этого он подпитывает незаконный трансграничный вывоз, нелегальные онлайн-каналы и несанкционированное кустарное смешивание, из-за чего таможенным и контролирующим органам почти невозможно поддерживать качественный надзор.

Провалы в экономике и налоговых поступлениях
Фискальная политика

Легальный сектор вейпинга формирует существенные поступления от акцизов и НДС, которые финансируют государственные программы здравоохранения. Запреты на вкусы вызывают резкое падение зарегистрированных розничных доходов, направляя капитал напрямую в неформальные экономики — при этом не создавая сопоставимых фискальных поступлений.

Противоречия в политике общественного здравоохранения
Стратегия

Парадигма снижения вреда опирается на то, что курильщикам предоставляют существенно менее вредные и более приемлемые альтернативы. Запрет атрибутов, которые отличают вейпинг от курения, путает потребителей и ослабляет институциональное доверие к рекомендациям по здоровью, основанным на доказательствах.

Возврат продаж сигарет с горючей основой
Откат рынка

Научные исследования снова и снова показывают экономическую взаимозаменяемость между вейпингом и курением. Когда вейпинг становится непривлекательным или труднодоступным, люди, совмещающие оба формата, и те, кто недавно бросил, часто возвращаются к традиционным горючим сигаретам — сводя на нет достижения табачного контроля, накопленные десятилетиями.

Риски для общественной безопасности и загрязнения
Безопасность потребителей

Допускаемые к рынку продукты, соответствующие TPD, проходят жёсткие токсикологические тесты и проверки выбросов. Неконтролируемые альтернативы с чёрного рынка обходят лабораторные исследования, подвергая потребителей не прошедшим проверку веществам для «разбавления», тяжёлым металлам и компонентам сомнительного качества.

Итог: поиск регуляторного баланса

Хотя намерения запретов на вкусы направлены на защиту несовершеннолетних, данные указывают, что полный запрет вкусов может непреднамеренно снижать мотивацию к отказу от курения, усиливать незаконные каналы распространения и ухудшать безопасность потребителей. Современный подход требует более тонкого исполнения: строгая проверка возраста, запреты на отображение в точках продаж и меры по защите взрослой упаковки — не обрывая потенциал снижения вреда от вейпинга.

Международное соответствие нормам и советы по поездкам Глобальное руководство

Планируете трансграничные поездки или международное розничное распространение? Проверьте наше глобальное руководство по соответствию нормам: Законы о вейпинге по всему миру: правила по странам и запреты на поездки.

Изучить законы по миру

Какое у вас мнение по поводу европейских запретов на вкусы?

Действительно ли запреты на вкусы эффективно защищают молодёжь или в первую очередь подрывают отказ от курения?