Rakúsko vytvorilo koalíciu s ďalšími 12 členskými štátmi Európskej únie, ktorá žiada okamžité 12-mesačné pozastavenie prijímania novej legislatívy EÚ. Cieľom koalície je uskutočniť „dôkladné prečistenie legislatívy“, znížiť administratívnu záťaž podnikov a obnoviť hospodársku konkurencieschopnosť na jednotnom trhu.
Spoločný neoficiálny dokument podpísali Rakúsko, Nemecko, Taliansko, Poľsko, Dánsko, Česko, Maďarsko, Slovensko, Slovinsko, Portugalsko, Estónsko, Lotyšsko a Litva. Stalo sa tak pred oficiálnym spustením Aliancie za zníženie byrokratickej záťaže.
Rok na vykonávanie a konsolidáciu právnych predpisov
Podľa signatárskych krajín sú európske spoločnosti zahltené rýchlymi zmenami predpisov, najmä v oblasti digitálnej správy a povinností súvisiacich s klímou. Koalícia navrhuje, aby Brusel venoval celý rok vykonávaniu existujúcich predpisov namiesto prípravy nových požiadaviek.
„Nemôžeme naďalej predkladať nové legislatívne návrhy, keď sa existujúce pravidlá ešte úplne nevykonali,“ uviedla rakúska ministerka pre európske záležitosti Claudia Bauerová. „Zjednodušovanie by sa malo začať ešte pred prijatím legislatívy.“
Podľa návrhu sa tvorba právnych predpisov EÚ musí riadiť prísnymi zásadami subsidiarity a proporcionality. Aliancia tvrdí, že EÚ by mala prijímať právne predpisy len vtedy, keď národné vlády nedokážu stanovené ciele dosiahnuť samy.
Kritériá pre budúcu legislatívu EÚ
Aby sa zabránilo hromadeniu predpisov, 13 členských štátov odporúča vytvoriť stály rámec na posudzovanie všetkých budúcich právnych aktov. Navrhované opatrenia zahŕňajú:
- Povinné päťročné preskúmania: Nové smernice musia obsahovať ustanovenie o skončení platnosti alebo preskúmaní každých päť rokov, aby sa overila ich účinnosť.
- Posudzovanie konkurencieschopnosti: Návrhy právnych predpisov sa musia pred prijatím podrobiť ekonomickému posúdeniu, aby sa predišlo negatívnemu vplyvu na rast trhu.
- Zrušenie nadbytočného vykazovania: Existujúce povinnosti v oblasti dodržiavania predpisov sa musia pred zavedením nových vykazovacích povinností preskúmať a zosúladiť.
Koalícia zdôraznila, že cieľom iniciatívy nie je všeobecná deregulácia, ale vytvorenie vymáhateľných a predvídateľných pravidiel, ktoré zachovajú zavedenú ochranu zdravia, bezpečnosti a pracovných práv bez zbytočnej administratívnej záťaže.
Legislatívny postup v Rade EÚ
Hoci iniciatíva zahŕňa najväčšie ekonomiky EÚ – Nemecko, Taliansko a Poľsko –, skupina v súčasnosti nemá kvalifikovanú väčšinu potrebnú na presadenie legislatívnych zmien v Rade EÚ. Na presadenie moratória bude potrebná ďalšia podpora veľkých členských štátov, ako je Španielsko, aj stredne veľkých ekonomík.
Vyhlásenie napriek tomu vysiela jasné varovanie predsedníčke Európskej komisie Ursule von der Leyenovej. Počas pokračujúcich rokovaní pod vedením rotujúceho predsedníctva Rady EÚ sa koalícia usiluje presmerovať Brusel od rozširovania administratívy k zdržanlivejšiemu prístupu k regulácii.
