Holandské ministerstvo financií potvrdilo výrazné manko vo výške 550 miliónov € v príjmoch zo spotrebnej dane z tabaku po prudkom zvýšení dane zavedenom 1. apríla. Toto fiškálne manko viedlo koaličnú stranu Hnutie Farmár–Občan (BBB), aby navrhlo zvrátenie zvýšenia dane s argumentom, že daňová zmena iba presunula spotrebiteľov do zahraničia, pričom sa nedokázalo zníženie miery fajčenia.
1. apríla sa spotrebné dane za balenie 20 cigariet zvýšili z 5,85 € na 7,81 €, čo vytlačilo maloobchodné ceny nad 11 €. Hoci bol zámerom obmedziť fajčenie, tak výrazné zvýšenie spôsobilo taký prudký pokles domácich predajov v Holandsku, že celkový výnos na daniach klesol. V susednom Belgicku sa po vlastnom zvýšení dane prejavil podobný pokles príjmov, zatiaľ čo v nízko zdaňujúcom Luxembursku vyskočil predaj cigariet o 6 %.
Výskum Národného inštitútu pre verejné zdravie a životné prostredie (RIVM) naznačuje, že hoci 10 % fajčiarov prestalo kvôli zvýšeniu cien, veľká časť sa presunula na nákup tabaku v zahraničí. Podiel cigariet pochádzajúcich zo zahraničných zdrojov v Holandsku sa zvýšil z 24 – 28 % na 35 – 39 %.
| Ukazovateľ | Pred zvýšením od 1. apríla | Po zvýšení od 1. apríla / Aktuálny dopad |
|---|---|---|
| Spotrebná daň (za balenie 20) | 5,85 € | 7,81 € |
| Priemerná cena balenia | Pod 10 € | Nad 11 € |
| Podiel trhu so zahraničnými cigaretami | 24 % – 28 % | 35 % – 39 % |
| Dopad na príjmy štátnej pokladne | Cieľ splnený | Mančo 550 miliónov € |
Poslanec BBB Henk Vermeer varoval, že táto politika poškodzuje podniky v pohraničných regiónoch. „Ak nevrátite zvýšenie spotrebnej dane, okrádate štátnu pokladňu,“ uviedol Vermeer a poznamenal, že nákupcovia z cezhraničných oblastí míňajú peniaze aj na ďalšie tovary, čím odčerpávajú príjmy z DPH aj z firemných daní. Vermeer tiež naznačil, že by sa do budúcna mohlo uvažovať o zdanení v súčasnosti nezdaňovaných e-cigariet (vape) ako alternatíve.
Naproti tomu riaditeľka organizácie KWF Kankerbestrijding Carla van Gilsová argumentovala, že hlavným cieľom dane je verejné zdravie, nie financovanie štátnej pokladne. Zdôraznila, že zdraženie cigariet je vedecky preukázaná metóda na prevenciu začínania fajčenia u mladých ľudí, a dôrazne nesúhlasila s tým, aby sa tabak opäť lacnil.