Avusturya, diğer 12 Avrupa Birliği üyesi ülkeyle birlikte yeni AB mevzuatına derhâl 12 ay ara verilmesini talep eden bir koalisyon kurdu. Koalisyon, işletmeler üzerindeki bürokratik yükü azaltmak ve Tek Pazar genelinde ekonomik rekabet gücünü yeniden tesis etmek amacıyla “mevzuatı baştan sona temizleme çalışması” yürütmeyi hedefliyor.
Ortak görüş belgesi, Bürokratik Yükün Azaltılması İttifakı’nın resmî kuruluşundan önce Avusturya, Almanya, İtalya, Polonya, Danimarka, Çekya, Macaristan, Slovakya, Slovenya, Portekiz, Estonya, Letonya ve Litvanya tarafından imzalandı.
Uygulama ve Mevzuatı Sadeleştirme Yılı Oluşturulması
İmzacı ülkeler, özellikle dijital yönetişim ve iklimle ilgili yükümlülükler konusunda yaşanan hızlı düzenleyici değişikliklerin Avrupa şirketlerini bunalttığını savunuyor. Koalisyon, Brüksel’in yeni yükümlülükler taslağı hazırlamak yerine bir yılın tamamını mevcut düzenlemelerin uygulanmasına ayırmasını öneriyor.
“Mevcut kurallar henüz tam olarak uygulanmamışken yeni yasa teklifleri sunmaya devam edemeyiz,” dedi Avusturya Avrupa İşleri Bakanı Claudia Bauer. “Sadeleştirme, mevzuat kabul edilmeden önce başlamalı.”
Öneri kapsamında, AB mevzuatı katı yetki ikamesi ve orantılılık ilkelerine uygun olmalı. İttifak, AB mevzuatının yalnızca ulusal hükûmetlerin hedeflere kendi başlarına ulaşamadığı durumlarda çıkarılması gerektiğini savunuyor.
Gelecekteki AB Mevzuatı İçin Kriterler
Düzenlemelerin birikmesini önlemek için 13 üye ülke, gelecekte çıkarılacak tüm yasal düzenlemeleri değerlendirecek kalıcı bir çerçeve oluşturulmasını öneriyor. Önerilen önlemler şunları içeriyor:
- Zorunlu Beş Yıllık İncelemeler: Yeni direktiflerde, etkinliklerinin doğrulanması amacıyla her beş yılda bir sona erme veya gözden geçirme hükmü bulunmalı.
- Rekabet Gücü Değerlendirmeleri: Taslak yasalar, piyasa büyümesine zarar vermemek için kabul edilmeden önce ekonomik değerlendirmeden geçirilmeli.
- Gereksiz Raporlama Yükümlülüklerinin Kaldırılması: Yeni raporlama görevleri getirilmeden önce mevcut uyum yükümlülükleri denetlenmeli ve birleştirilmeli.
Koalisyon, girişimin genel bir kuralsızlaştırma amacı taşımadığını; yerleşik sağlık, güvenlik ve işçi korumalarını sürdürürken gereksiz idari yük oluşturmayan, uygulanabilir ve öngörülebilir kurallar hedeflediğini vurguladı.
AB Konseyi’nde Mevzuat Süreci
Girişim, AB’nin en büyük ekonomileri olan Almanya, İtalya ve Polonya’yı kapsasa da grup, AB Konseyi’nde yasal değişiklikleri zorunlu kılmak için gereken nitelikli çoğunluğa şu anda sahip değil. Moratoryumun ilerletilmesi için İspanya gibi büyük üye ülkelerin yanı sıra orta ölçekli ekonomilerin de desteği gerekecek.
Buna rağmen açıklama, Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen’e açık bir uyarı niteliği taşıyor. Dönüşümlü AB Konseyi dönem başkanlıkları kapsamında görüşmeler sürerken koalisyon, Brüksel’i idari genişlemeden uzaklaştırıp düzenleyici ölçülülüğe yöneltmeyi hedefliyor.
