Rakousko vytvořilo koalici s dalšími 12 členskými státy Evropské unie, která požaduje okamžité dvanáctiměsíční pozastavení přijímání nové legislativy EU. Cílem koalice je provést „důkladnou revizi legislativy“, snížit administrativní zátěž podniků a obnovit ekonomickou konkurenceschopnost na jednotném trhu.
Společný neoficiální poziční dokument podepsaly Rakousko, Německo, Itálie, Polsko, Dánsko, Česko, Maďarsko, Slovensko, Slovinsko, Portugalsko, Estonsko, Lotyšsko a Litva před oficiálním zahájením činnosti Aliance pro snižování byrokratické zátěže.
Zavedení roku pro provádění a konsolidaci předpisů
Signatářské země tvrdí, že evropské společnosti jsou zahlceny rychlými změnami předpisů, zejména v oblasti digitální správy a povinností souvisejících s klimatem. Koalice navrhuje, aby Brusel věnoval celý rok provádění stávajících pravidel namísto přípravy nových požadavků.
„Nemůžeme dál předkládat nové legislativní návrhy, když stávající pravidla ještě nebyla plně zavedena,“ uvedla rakouská ministryně pro evropské záležitosti Claudia Bauerová. „Zjednodušování by mělo začít ještě před přijetím legislativy.“
Podle návrhu se musí tvorba právních předpisů EU řídit přísnými zásadami subsidiarity a proporcionality. Aliance tvrdí, že EU by měla přijímat právní předpisy pouze tehdy, když národní vlády nedokážou stanovených cílů dosáhnout samy.
Kritéria pro budoucí legislativu EU
Aby se zabránilo hromadění předpisů, doporučuje 13 členských států zavést trvalý rámec pro posuzování všech budoucích právních aktů. Navrhovaná opatření zahrnují:
- Povinné přezkumy každých pět let: Nové směrnice musí obsahovat ustanovení o skončení platnosti nebo přezkumu každých pět let, aby bylo možné ověřit jejich účinnost.
- Posuzování konkurenceschopnosti: Návrhy zákonů musí před přijetím projít ekonomickým posouzením, které ověří, zda nepoškodí růst trhu.
- Odstranění nadbytečných oznamovacích povinností: Před zavedením nových úkolů v oblasti oznamování je nutné provést audit stávajících povinností v oblasti dodržování předpisů a sloučit je.
Koalice zdůraznila, že cílem iniciativy není plošná deregulace, ale zavedení vymahatelných a předvídatelných pravidel, která zachovají zavedenou ochranu zdraví, bezpečnosti a pracovních práv, aniž by vytvářela zbytečnou administrativní zátěž.
Legislativní postup v Radě EU
Přestože iniciativa zahrnuje největší ekonomiky EU — Německo, Itálii a Polsko — skupina v současnosti nemá kvalifikovanou většinu potřebnou k prosazení legislativních změn v Radě Evropské unie. K prosazení moratoria bude zapotřebí další podpora velkých členských států, jako je Španělsko, i středně velkých ekonomik.
Prohlášení přesto vysílá jasné varování předsedkyni Evropské komise Ursule von der Leyenové. Zatímco jednání pokračují během střídajících se předsednictví Rady EU, koalice chce nasměrovat Brusel od rozšiřování administrativy k umírněnějšímu přístupu k regulaci.
