Lettland wird ein Pfandsystem für Einweg-E-Zigaretten einführen, das dem etablierten Modell für Getränkebehälter entspricht. Ein derzeit vom Ministerkabinett geprüfter Vorschlag sieht vor, ein Pfand von 0,50 Euro pro Gerät einzuführen, um das wachsende Problem des Elektroschrotts zu bekämpfen.
Nach den vorgeschlagenen Vorschriften erheben Händler beim Kauf das Pfand von 0,50 Euro. Verbraucher erhalten diesen Betrag in bar oder bargeldlos zurück, sobald sie das gebrauchte E-Zigaretten-Gerät an einer ausgewiesenen Sammelstelle, in erster Linie an einem Automaten, zurückgeben.
Die Initiative soll den ökologischen Auswirkungen entsorgter E-Zigaretten entgegenwirken und die Recyclingquoten deutlich erhöhen. Daten aus einer Studie aus dem Jahr 2024 des Lettischen Verbands der Abfallwirtschaftsunternehmen zeigen, dass 2023 in Lettland etwa 15 Millionen Einweg-E-Zigaretten entsorgt wurden. Nur rund 5 % davon (750.000 Geräte) wurden dem Recycling zugeführt. Die überwiegende Mehrheit – 14,25 Millionen Geräte – landete auf Deponien.
Um dies zu ermöglichen, stellt der Betreiber des Pfandsystems sicher, dass die Sammelstellen strategisch günstig in stark frequentierten Einzelhandelsbereichen liegen. Bis zum 1. Januar 2028 müssen in größeren Städten und regionalen Verwaltungszentren mindestens eine Sammelstelle für E-Zigaretten eingerichtet sein.
Die Sammelziele werden schrittweise eingeführt: Vom 1. Februar 2027 bis Ende 2027 muss der Systembetreiber eine Sammelquote von mindestens 50 % der in Verkehr gebrachten Geräte erreichen. Ab dem 1. Januar 2028 steigt das Ziel auf mindestens 80 %.
Der Aufbau dieser Infrastruktur erfordert erhebliche Investitionen. Branchenschätzungen zufolge könnte die Anschaffung und Installation eines Sammelautomaten für E-Zigaretten rund 25.000 € kosten (ohne Mehrwertsteuer). Bei einer geplanten Ausstattung mit mindestens 125 Automaten werden die anfänglichen Hardwarekosten auf etwa 3,781 Millionen € einschließlich Mehrwertsteuer veranschlagt. Nicht berücksichtigt sind zusätzliche Kosten für IT-Lösungen, zentrale Verarbeitung, Logistik und den laufenden Betrieb des Gesamtsystems.
Die rechtliche Grundlage für das neue System wurde Anfang dieses Jahres geschaffen, als die Saeima (das Parlament) Änderungen am Abfallwirtschaftsgesetz verabschiedete. Diese Änderungen schreiben die Einrichtung eines landesweiten Pfandsystems für nicht wiederaufladbare E-Zigaretten ab dem 1. Februar 2027 vor. Hersteller und Händler müssen Verträge mit dem Systembetreiber abschließen. Verbraucher zahlen das Pfand beim Kauf und erhalten es bei Rückgabe des gebrauchten Geräts zurück.