L’Allemagne a officiellement légalisé l’usage récréatif du cannabis pour les adultes à partir du 1er avril 2024. Pendant que des milliers de personnes célébraient ce tournant historique devant la porte de Brandebourg à Berlin, des régions plus conservatrices comme la Bavière et la compagnie nationale des chemins de fer Deutsche Bahn mettent déjà en œuvre des interdictions locales strictes afin de limiter la consommation dans l’espace public.
La loi fédérale, adoptée par le Bundestag allemand avec 407 voix pour, vise à démanteler le marché noir et à protéger les consommateurs contre des produits adultérés. Elle place l’Allemagne aux côtés de Malte et du Luxembourg comme l’un des pays les plus permissifs de l’Union européenne en matière de cannabis.
Dans le cadre de la nouvelle réglementation nationale, les adultes sont autorisés à détenir jusqu’à 25 grammes de cannabis dans les espaces publics et à cultiver jusqu’à trois plants à domicile. En outre, à partir du 1er juillet, des « clubs sociaux de cannabis » à but non lucratif seront autorisés à distribuer jusqu’à 50 grammes par mois à un maximum de 500 membres.
Le ministre de la Santé Karl Lauterbach a défendu cette mesure, affirmant qu’elle fait sortir le cannabis de la « zone taboue » et propose une meilleure approche pour aider en cas d’addiction et prévenir chez les jeunes. Toutefois, la loi fédérale maintient des interdictions strictes de consommation pour toute personne de moins de 18 ans et interdit de fumer à moins de 100 mètres des écoles, des aires de jeux et des centres de garde.
Malgré la légalisation fédérale, les autorités régionales utilisent leur pouvoir pour restreindre les lieux où la drogue peut réellement être consommée. Le gouvernement conservateur de Bavière a adopté une position très restrictive, en donnant la priorité à la santé publique et à la protection des mineurs.
Le ministre de la Santé bavarois Judith Gerlach a annoncé une interdiction complète de la consommation de cannabis lors des festivals publics, à l’intérieur des jardins de bière et à l’Oktoberfest. L’État prévoit également d’interdire l’usage du cannabis — y compris la vaporisation — dans des zones extérieures dédiées aux fumeurs des restaurants, des cafés et des parcs publics, comme l’Englischer Garten de Munich.
En parallèle, Deutsche Bahn met en place une interdiction générale de la consommation de cannabis dans l’ensemble de ses gares et de ses quais. Si le tabagisme traditionnel reste autorisé dans des zones désignées dans environ 400 gares, le cannabis sera strictement interdit partout.
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Deutsche Bahn invoque la nécessité de protéger ses 20 millions de passagers quotidiens, en particulier les enfants et les adolescents. L’application des nouvelles règles en gare commencera officiellement le 1er juin. D’ici là, le personnel de sécurité délivrera des avertissements bienveillants. Les utilisateurs de cannabis médical constituent la seule exception à cette interdiction dans les transports.
| Zone réglementaire | Loi nationale (entrée en vigueur le 1er avril) | Restrictions locales et d’entreprise |
|---|---|---|
| Limites de détention | Jusqu’à 25 g dans l’espace public ; 50 g à domicile. | S/O (la loi fédérale prévaut). |
| Culture | Jusqu’à 3 plants par adulte à domicile. | Clubs sociaux ouverts le 1er juillet (max 500 membres). |
| Consommation publique | Interdite près des écoles et des aires de jeux (rayon de 100 m). | Bavière : interdite à l’Oktoberfest, dans les jardins de bière et dans les parcs publics. |
| Transports en commun | Pas explicitement interdit par la loi fédérale. | Deutsche Bahn : interdite dans toutes les gares et sur tous les quais (sauf usage médical). |
Alors que le gouvernement fédéral examine d’autres ajustements de la loi afin d’empêcher l’ouverture de plusieurs clubs de cannabis dans le même lieu, le contraste entre l’autorisation nationale et l’interdiction locale met en lumière la réalité complexe du nouveau paysage du cannabis en Allemagne.
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- Référence actualité :
1 : L’usage récréatif de la marijuana est déjà légal en Allemagne
2 : Interdiction de la consommation de cannabis lors de festivals publics en Bavière
3 : Deutsche Bahn interdit la consommation de cannabis dans toutes les gares